新京報(bào)訊（記者 徐倩）3月30日晚間，西安市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（下稱“通知”），進(jìn)一步升級樓市調(diào)控政策。《通知》規(guī)定，在西安住房限購區(qū)域內(nèi)購買商品住房，其買賣合同網(wǎng)簽備案需滿5年且已辦理“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書”、二手住房“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書”辦理滿5年的方可上市交易。

落戶未滿一年不能購房

從新政內(nèi)容來看，西安此次重點(diǎn)加強(qiáng)了對商品房限購、限售方面的調(diào)控。

在限購方面，《通知》稱，從市外遷入西安市戶籍的居民家庭在住房限購區(qū)域購買商品住房或二手住房的，須落戶滿1年，且在西安市連續(xù)繳納12個(gè)月的社會保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅（退役軍人、經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的各類人才除外）。

而在限售方面，《通知》稱，在住房限購區(qū)域內(nèi)，商品住房買賣合同網(wǎng)簽備案滿5年且已辦理“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書”、二手住房“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書”辦理滿5年的方可上市交易，并將“剛需家庭”無住房轉(zhuǎn)讓記錄的年限要求調(diào)整為購房前48個(gè)月。

同時(shí)，西安將加強(qiáng)商品住房項(xiàng)目銷售方案管理，優(yōu)先滿足居民家庭首套住房需求，并逐步建立二手住房交易參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)房源信息發(fā)布行為。

在加強(qiáng)住房保障方面，《通知》稱，將加大保障性住房供給，完善長租房、共有產(chǎn)權(quán)住房體系建設(shè)，單列租賃住房用地計(jì)劃，積極推動(dòng)住房租賃試點(diǎn)工作，滿足新就業(yè)家庭等群體合理住房需求。

每年按季度實(shí)行“集中供地”

在供地方面，西安將結(jié)合城市發(fā)展、人口流入、住房庫存等因素，合理確定年度住宅用地供應(yīng)規(guī)模，科學(xué)調(diào)節(jié)供地節(jié)奏。每年一季度，發(fā)布該年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃和存量住宅用地信息，穩(wěn)定土地市場預(yù)期。全市商品住宅用地供應(yīng)總量年均增長20%以上。

《通知》稱，除藍(lán)田縣、周至縣以外，全市商品住宅、共有產(chǎn)權(quán)住房用地均實(shí)行“限房價(jià)、定品質(zhì)、競地價(jià)”出讓，住房價(jià)格和建設(shè)品質(zhì)等要素在國有建設(shè)用地出讓合同中應(yīng)明確約定，競買人嚴(yán)格履約。

據(jù)悉，結(jié)合中央“集中供地”和“三道紅線”的管控，西安在“集中供地”方面，每年按季度集中發(fā)布住宅用地出讓公告，集中組織國有建設(shè)用地公開出讓；而存在重大失信行為、超出“三道紅線”管理要求的競買人，不得參與土地競拍。

此外，西安將進(jìn)一步嚴(yán)格住房金融監(jiān)管，尤其是針對經(jīng)營性貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的管控。《通知》稱，關(guān)于房地產(chǎn)貸款集中度管理、防范經(jīng)營性貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域等問題，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)審慎管理政策要求執(zhí)行。

新京報(bào)記者 徐倩

編輯 楊娟娟 校對 陳荻雁