新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊(記者姜樊)10月18日,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新在2024金融街論壇年會上的主旨演講上表示,展望未來,我國外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行、國際收支基本平衡仍將是形勢發(fā)展主基調(diào)。
近期,中央政治局會議對經(jīng)濟(jì)工作作出重要部署,多部門加力推出一系列增量政策,提振市場信心,推動經(jīng)濟(jì)回升向好。我國外匯市場穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),國際收支結(jié)構(gòu)也將在改革開放中持續(xù)優(yōu)化。當(dāng)前我國經(jīng)常賬戶將在維護(hù)國際收支平衡中繼續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用??缇迟Y本流動穩(wěn)健性有望增強(qiáng)。外匯市場韌性將繼續(xù)提升。第四,外匯儲備將繼續(xù)發(fā)揮維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的“壓艙石”作用。
“當(dāng)前我國外匯市場運(yùn)行環(huán)境正發(fā)生邊際變化,為我們以開放促改革、促發(fā)展提供了有利條件?!敝禚Q新表示,扎實(shí)推進(jìn)深層次改革和高水平開放,健全與更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制相適應(yīng)的外匯管理體制機(jī)制,以外匯管理“四個(gè)聚焦”助力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。
第一,聚焦推動經(jīng)濟(jì)回升向好和高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)外匯管理改革創(chuàng)新。一方面,更加注重系統(tǒng)集成,加力推動銀行外匯展業(yè)改革提質(zhì)擴(kuò)面。另一方面,更加注重突出重點(diǎn),健全外匯服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)約束機(jī)制。
第二,聚焦高水平對外開放,著力提升資本項(xiàng)目開放的質(zhì)量。首先,研究制定外商直接投資(FDI)外匯便利化中期改革方案。其次,穩(wěn)步推進(jìn)金融市場互聯(lián)互通。再次,深化跨境融資管理改革。
第三,聚焦政策實(shí)效和人民群眾的切實(shí)感受,加強(qiáng)政策評估和市場溝通。堅(jiān)持以是否符合國家戰(zhàn)略定位、是否符合地方發(fā)展實(shí)際、是否取得惠企利民的改革實(shí)效為標(biāo)尺,對北上廣等重點(diǎn)地區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試等重要外匯政策落地情況開展全面評估,有針對性地推動政策優(yōu)化升級,適時(shí)復(fù)制推廣。同時(shí),加強(qiáng)市場溝通和開門問策,找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)和突破口,不斷增強(qiáng)經(jīng)營主體改革獲得感。
第四,聚焦提升開放監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,加強(qiáng)外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理。宏觀方面,完善跨境資金流動監(jiān)測預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)宏觀審慎管理和預(yù)期引導(dǎo),保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。微觀方面,落實(shí)監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角要求,充分運(yùn)用監(jiān)管科技,強(qiáng)化外匯領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋,嚴(yán)厲打擊各類外匯違法違規(guī)活動,維護(hù)外匯市場健康秩序。
編輯 陳莉 校對 柳寶慶