因1批次“子怡”幼兒配方奶粉低聚果糖、葉黃素項目含量虛標,呼倫貝爾友誼乳業(yè)(集團)有限責任公司(簡稱“呼倫貝爾友誼乳業(yè)”)近期被市場監(jiān)管部門罰沒約123.65萬元。早在2017年,該公司生產(chǎn)的1批次嬰幼兒配方奶粉就因檢出阪崎腸桿菌而登上抽檢“黑榜”。
新京報記者注意到,目前呼倫貝爾友誼乳業(yè)旗下“子怡”“友誼”“諾佰優(yōu)”3個系列嬰幼兒奶粉的9個配方注冊號均已到期,無法繼續(xù)開展嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)。據(jù)經(jīng)銷商證實,該公司嬰配粉工廠已處于停產(chǎn)狀態(tài)。另據(jù)公開法院文書,針對呼倫貝爾友誼乳業(yè)原控股股東湖南展輝食品有限公司的破產(chǎn)清算申請已被法院正式受理。
分析認為,食品安全問題只是壓垮呼倫貝爾友誼乳業(yè)的最后一根稻草。在嬰幼兒配方奶粉市場高度集中、競爭激烈的環(huán)境下,很多類似的中小奶粉生產(chǎn)商已淪為“僵尸”企業(yè)。
因虛標成分含量被罰
據(jù)企查查信息,牙克石市市場監(jiān)管局近日發(fā)布一則行政處罰決定,經(jīng)抽樣檢驗,呼倫貝爾友誼乳業(yè)生產(chǎn)的“子怡”幼兒配方奶粉低聚果糖、葉黃素項目不符合產(chǎn)品標簽明示,構(gòu)成食品標簽含有虛假內(nèi)容的違法行為。
因“其他違反食品安全法規(guī)的行為”,呼倫貝爾友誼乳業(yè)被沒收違法所得20520.52元,罰款1031303.85元,罰沒款合計約123.65萬元。
此次處罰源于2022年3月,浙江省市場監(jiān)管局通報標稱呼倫貝爾友誼乳業(yè)生產(chǎn)的1批次“子怡”幼兒配方奶粉(12-36月齡,3 段),低聚果糖、葉黃素項目不符合產(chǎn)品標簽明示國家標準要求。嘉興市嘉善縣市場監(jiān)管局2021年10月調(diào)查發(fā)現(xiàn),涉事母嬰館因銷售不合格食品,采購食品未查驗供貨者的許可證,被處沒收違法所得1544元,罰款3萬元。
嬰幼兒奶粉工廠疑似停產(chǎn)
公開資料顯示,呼倫貝爾友誼乳業(yè)前身是牙克石友誼乳品廠,擁有70年發(fā)展歷史,旗下產(chǎn)品包括嬰兒粉、配方粉、液態(tài)純牛奶、酸奶、奶油等,目前由萬正萍100%持股,張延召為法定代表人。
此次處罰前,呼倫貝爾友誼乳業(yè)曾多次出現(xiàn)嬰幼兒奶粉產(chǎn)品或生產(chǎn)問題。2016年11月,標稱呼倫貝爾友誼乳業(yè)生產(chǎn)的1批次“友誼1952”嬰幼兒配方奶粉,被檢出阪崎腸桿菌。阪崎腸桿菌是一種致病菌,可能對0-6月齡嬰兒存在較高健康風險,國家標準規(guī)定嬰幼兒配方奶粉中不得檢出。
2017年9月,原國家食藥監(jiān)總局公布對20家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的飛行檢查結(jié)果時,顯示呼倫貝爾友誼乳業(yè)的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證已經(jīng)注銷。不過后期,友誼乳業(yè)還是拿到了3 個系列嬰幼兒奶粉的配方注冊資質(zhì)。
2020年10月,娃哈哈3款嬰幼兒配方奶粉啟動全國招商的消息不脛而走。根據(jù)市場監(jiān)管總局特殊食品信息查詢平臺結(jié)果,當時網(wǎng)傳的娃哈哈配方奶粉注冊號并非娃哈哈所有,而是分別屬于呼倫貝爾友誼乳業(yè)“諾佰優(yōu)”幼兒配方奶粉、湖南展輝食品有限公司“錦蒄”幼兒配方奶粉及該公司旗下較大嬰兒配方羊奶粉“萌臻”,娃哈哈奶粉也因此被業(yè)界質(zhì)疑“借腹生子”。
隨著二次配方注冊的開展,以及嬰幼兒配方奶粉新國標實施,呼倫貝爾友誼乳業(yè)配方注冊資質(zhì)正面臨過期風險。國家市場監(jiān)管總局特殊食品信息查詢平臺顯示,呼倫貝爾友誼乳業(yè)旗下“子怡”“友誼”“諾佰優(yōu)”3個系列、9個配方的注冊號已于2023年8月9日到期。
呼倫貝爾友誼乳業(yè)“子怡”嬰兒奶粉配方注冊號已到期。市場監(jiān)管總局網(wǎng)站截屏
我國嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品實行配方注冊管理,規(guī)定一個工廠最多只能申請注冊3個系列、9個配方,且5年有效期屆滿后需重新申請注冊。作為二次配方注冊的重要標準依據(jù),嬰幼兒配方食品系列新國標已于2023年2月22日正式實施。未取得二次配方注冊資質(zhì),意味著呼倫貝爾友誼乳業(yè)無法開展嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)。
11月13日,新京報記者撥打呼倫貝爾友誼乳業(yè)電話,提示已欠費停機。在電商平臺,現(xiàn)已搜索不到該公司旗下“子怡”等嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品,僅有少數(shù)全脂奶粉在售。一位經(jīng)銷商透露,目前呼倫貝爾友誼乳業(yè)嬰幼兒奶粉工廠已停產(chǎn)。
原大股東被申請破產(chǎn)清算
值得注意的是,2018年8月—2021年5月,呼倫貝爾友誼乳業(yè)曾由萬正萍、湖南展輝食品有限公司(簡稱“湖南展輝”,曾用名“加比力(湖南)食品有限公司”)兩位股東接手,其中湖南展輝持股68%,為控股股東。如今,湖南展輝已走到破產(chǎn)清算境地。
相關(guān)法律文書顯示,湖南展輝成立于2001年,法定代表人為張興軍,主要從事嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)等。2023年5月,湖南省長沙市開福區(qū)人民法院判決湖南展輝向戴某某等4人支付補償款204.049萬元,截至2023年11月執(zhí)行到位0元。法院采取一系列執(zhí)行措施,但未發(fā)現(xiàn)湖南展輝有可供執(zhí)行的財產(chǎn)。
同年12月,戴某某等4人以湖南展輝不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為由,申請對該公司進行破產(chǎn)清算。湖南展輝對此提出異議,認為公司不具備破產(chǎn)原因,并提交了稅收完稅證明、公司基本情況介紹、員工花名冊、資產(chǎn)負債表等證明其主張。法院認為,湖南展輝提供的證據(jù)均為其單方制作,真實性存疑,又根據(jù)法院執(zhí)行裁定可知,湖南展輝經(jīng)被采取強制執(zhí)行措施,仍不能清償涉案債務(wù),故應(yīng)當認定為明顯缺乏清償能力。2024年1月,戴某某等4人對湖南展輝提出的破產(chǎn)清算申請被法院正式受理。
呼倫貝爾友誼乳業(yè)同樣麻煩不斷。企查查顯示,該公司目前卷入47起司法案件,其中多數(shù)作為被告身份,涉及施工合同糾紛、買賣合同糾紛、股東損害公司債權(quán)人利益責任糾紛等,涉案金額達879.94萬元;公司4次被列入失信被執(zhí)行人,涉案金額約170.6萬元。此外,該公司前法定代表人高永利、現(xiàn)法定代表人張延召共有12次限制高消費記錄。
在與內(nèi)蒙古肽好生物制品有限責任公司的加工合同糾紛中,呼倫貝爾友誼乳業(yè)被執(zhí)行標的約31807元,未履行金額為3882.52元,并觸及司法拍賣。拍賣信息顯示,呼倫貝爾友誼乳業(yè)在牙克石烏奴耳鎮(zhèn)的一處評估價為32426元的土地使用權(quán)及地上建筑物,分別在2022年8月、9月兩次進行拍賣,均未成交。
乳業(yè)專家宋亮分析認為,食品安全問題只是壓垮呼倫貝爾友誼乳業(yè)的最后一根稻草。目前國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉市場高度集中,前十大品牌市占率已接近九成。在出生率下降、市場存量競爭加劇下,中小奶粉企業(yè)普遍面臨品牌知名度不高、缺乏優(yōu)秀團隊、生產(chǎn)即賠錢等困境。自2019年開始,很多中小企業(yè)放棄二次配方注冊申請,一部分轉(zhuǎn)為成人粉代工,一部分停產(chǎn)成為“僵尸”企業(yè)。呼倫貝爾友誼乳業(yè)是這些中小奶粉企業(yè)的一個縮影。
新京報首席記者 郭鐵
編輯 唐崢
校對 柳寶慶