2024年12月27日,氣候變化綠皮書發(fā)布會暨“雙碳”目標驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研討會在中國社會科學院召開。圖/新京報記者柯銳 攝
新京報訊(記者柯銳)2024年12月27日,氣候變化綠皮書發(fā)布會暨“雙碳”目標驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研討會在中國社會科學院召開,中國社會科學院-中國氣象局氣候變化經(jīng)濟學模擬聯(lián)合實驗室與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了第16部氣候變化綠皮書——《應對氣候變化報告(2024):“雙碳”目標驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展》(以下簡稱“氣候變化綠皮書”)。
《應對氣候變化報告(2024):“雙碳”目標驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展》。圖/受訪者供圖
氣候變化綠皮書聯(lián)合主編、中國社會科學院王昌林副院長在致辭中指出,在碳中和目標下,全球加速綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的大趨勢不可逆轉(zhuǎn)。
王昌林表示,全球氣候變化對人類社會的挑戰(zhàn)日趨嚴峻。應對氣候變化,促進綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型,已成為國際社會的共識。前不久召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第29次締約方會議達成了《巴庫氣候團結(jié)契約》,就新的氣候融資集體量化目標、《巴黎協(xié)定》第六條國際碳市場機制等關(guān)鍵議題達成一系列重要成果。英國、巴西、阿聯(lián)酋等國提出新的減排目標,明年將有更多國家提交面向2035年的國家自主貢獻目標。
在王昌林看來,盡管特朗普就任總統(tǒng)后可能改變美國氣候政策,但這不會改變?nèi)蚣铀倬G色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的大趨勢?!皩ξ覈?,碳中和目標將催生一系列新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新與變革,我們必須抓住難得的發(fā)展戰(zhàn)略機遇。”
與此同時,以“雙碳”目標為驅(qū)動,綠色發(fā)展理念為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了持續(xù)動力。王昌林表示,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。2020年9月,中國提出“雙碳”目標。四年多來,我國以“雙碳”工作為重要抓手,構(gòu)建了碳達峰碳中和的“1+N”政策體系,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了強大動力,取得了全球矚目的積極成效。2023年煤炭在一次能源消費中的占比下降到55.3%,非化石能源消費占能源消費比重已達到17.9%。截至2024年7月,風光發(fā)電總裝機容量12.06億千瓦,是2020年底的2.25倍,提前6年多實現(xiàn)了2030年裝機容量目標。2024年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比超過90%,新能源汽車年產(chǎn)量已突破1000萬輛。2023年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、碳排放強度較2012年分別下降超過26%、35%,主要資源產(chǎn)出率提高了60%以上。
王昌林建議,健全綠色低碳發(fā)展機制,加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。當前,我國生態(tài)文明建設已轉(zhuǎn)向以降碳為重點的戰(zhàn)略方向,同時也處于協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,健全綠色低碳發(fā)展機制尤為重要。綠色低碳轉(zhuǎn)型涉及空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式等方方面面的轉(zhuǎn)型,促進轉(zhuǎn)型的政策機制涉及財稅、金融、投資、市場、價格、標準等多種政策、多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域的環(huán)環(huán)相扣。進一步推動各方面力量的協(xié)同配合,打好“組合拳”、放大組合效應,需要推進頂層設計、總體謀劃,強化系統(tǒng)集成、協(xié)同創(chuàng)新,形成綠色低碳發(fā)展制度機制合力。要有鏈式思維和全局觀念,推動各項政策配套銜接,避免各行其是、相互掣肘,防止“合成謬誤”或“分解謬誤”,讓各項政策真正做到同責共擔、同題共答、同向發(fā)力。
此外,王昌林還建議,面向國家重大政策需求,促進自然科學與社會科學融合創(chuàng)新。圍繞“雙碳”目標驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,既需要戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性的綠色科技創(chuàng)新,也需要觀念、方法、政策上的理論創(chuàng)新?!皬倪@個意義上講,自然科學與社會科學不存在涇渭分明的邊界,而是在不斷交叉融合。中國社會科學院與中國氣象局有各自研究優(yōu)勢,互補性很強,為促進自然科學與社會科學的融合創(chuàng)新提供了很好的基礎。我們要堅持以問題為導向,建立健全機制性保障,不斷深化加強跨部門合作,不斷加強跨領(lǐng)域、多學科交叉的研究,推動自然科學與社會科學深度融合,更好地服務黨和國家重大戰(zhàn)略需求?!?/p>
氣候變化綠皮書指出,全球氣候變化加劇,不斷向人類社會發(fā)出嚴重警告。世界氣象組織(WMO)確認,2023年是有氣象記錄以來最暖的一年,全年平均氣溫比工業(yè)化前(1850-1900年)平均水平高出1.45+0.12℃。中國氣象局發(fā)布的《中國氣候變化藍皮書(2024)》顯示,2023年,中國地表年平均氣溫較常年值偏高0.84℃,為1901年以來最暖年份。2024年,我國多地遭遇高溫、暴雨、臺風等極端天氣氣候事件,出現(xiàn)人員傷亡和嚴重的經(jīng)濟損失。在此背景下,積極應對氣候變化,促進全球綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型是大勢所趨。對各國而言,是挑戰(zhàn),更是機遇。
氣候變化綠皮書是中國社會科學院和中國氣象局的專家聯(lián)手國內(nèi)氣候變化領(lǐng)域一線學者聯(lián)合編撰的權(quán)威性年度出版物。自2009年推出第一部《應對氣候變化報告(2009):通向哥本哈根》以來,16年來持續(xù)發(fā)布,為社會公眾全面了解全球氣候變化問題和應對氣候變化的政策行動提供了豐富、及時和有前瞻性的思想成果。
編輯 鄭偉彬
校對 張彥君