近日，國(guó)家層面關(guān)于綠色轉(zhuǎn)型的一系列指導(dǎo)進(jìn)一步為零碳園區(qū)的發(fā)展指明方向。

1月3日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在會(huì)上表示，統(tǒng)籌謀劃“十五五”碳達(dá)峰行動(dòng)，研究綜合評(píng)價(jià)考核辦法，推進(jìn)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，加快建立一批零碳園區(qū)、零碳社區(qū)、零碳鄉(xiāng)村。

2024年12月12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建立一批零碳園區(qū)，推動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度。這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中首次提到“零碳園區(qū)”的概念。

2024年12月13日，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)金壯龍主持召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)舉措。會(huì)議指出：要深入推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展，實(shí)施工業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)，建設(shè)一批零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)工業(yè)資源規(guī)模化、高值化利用。

2024年12月26日至27日，全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京召開。會(huì)議指出：推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化綠色制造和服務(wù)體系，新培育一批綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈。加大工業(yè)節(jié)能降碳攻堅(jiān)力度，探索推進(jìn)零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)。提升工業(yè)資源節(jié)約集約循環(huán)利用水平，培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

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從業(yè)者直呼“影響非常大”

“近期政策密集發(fā)布對(duì)行業(yè)影響非常大?！币恢睆氖铝闾紙@區(qū)業(yè)務(wù)咨詢的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟秘書處業(yè)務(wù)總監(jiān)，碳路科技（蘇州）有限公司副總經(jīng)理邵先輝告訴記者。

記者采訪邵先輝時(shí)，他剛剛結(jié)束一場(chǎng)南京某零碳園區(qū)的創(chuàng)建方案評(píng)審會(huì)，下午又要趕往蘇州參加一場(chǎng)碳排雙控的方案會(huì)，用他的話說，“這是2024年下半年以來碳圈從業(yè)人員的常態(tài)，隨著政策的密集發(fā)布，零碳園區(qū)業(yè)務(wù)咨詢量加大，總體非常忙碌。”

如今，邵先輝主要負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的綠色發(fā)展咨詢工作。據(jù)他介紹，近期國(guó)內(nèi)已有77個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)明確提出創(chuàng)建零碳園區(qū)的目標(biāo)，而且每個(gè)經(jīng)開區(qū)都要在2025年至少啟動(dòng)1個(gè)零碳園區(qū)的創(chuàng)建工作。據(jù)他估算，2025年光是國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)就能有至少300個(gè)零碳園區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建工作。

政策利好，行業(yè)井噴早有苗頭。此前，多個(gè)省份已經(jīng)啟動(dòng)了零碳園區(qū)試點(diǎn)工作。四川省在2022年啟動(dòng)了省級(jí)近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)工作，已有17個(gè)園區(qū)納入試點(diǎn)名單，成都科創(chuàng)生態(tài)島、宜賓電動(dòng)重卡等項(xiàng)目入選生態(tài)環(huán)境部綠色低碳、減污降碳典型案例；山東省正在建設(shè)青島中德生態(tài)園、青島科創(chuàng)藍(lán)碳減排零碳金融科技園區(qū)、煙臺(tái)黃渤海新區(qū)零碳智慧產(chǎn)業(yè)園等低碳、零碳園區(qū)；陜西省啟動(dòng)了省級(jí)低碳近零碳試點(diǎn)示范建設(shè)工作，安康市石泉縣、安康高新區(qū)、旬陽高新區(qū)納入試點(diǎn)名單……

就拿江蘇為例，2024年江蘇省發(fā)改委聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《江蘇省（近）零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指南（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）?！吨改稀访鞔_了江蘇?。ń┝闾籍a(chǎn)業(yè)園建設(shè)原則和建設(shè)指標(biāo)要求，圍繞產(chǎn)業(yè)園溫室氣體排放核算、能效水平標(biāo)桿化、生產(chǎn)過程清潔化、能源供給零碳化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、資源利用循環(huán)化、運(yùn)營(yíng)管理數(shù)智化7個(gè)方面，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園分階段、有步驟推動(dòng)降碳工作，對(duì)（近）零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作提出了具體要求和績(jī)效參考值。

邵先輝介紹，如今江蘇省內(nèi)前來咨詢零碳園區(qū)創(chuàng)建業(yè)務(wù)的，我們都會(huì)依據(jù)《指南》的7個(gè)方面做具體規(guī)劃。據(jù)他介紹，江蘇省在零碳園區(qū)的省級(jí)創(chuàng)建已經(jīng)走在全國(guó)前列，僅蘇州工業(yè)園區(qū)2024年就已經(jīng)啟動(dòng)了5個(gè)零碳園區(qū)創(chuàng)建工作，南京的江寧開發(fā)區(qū)截至目前也啟動(dòng)創(chuàng)建了6個(gè)零碳園區(qū)。

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熱鬧背后，亟須綜合型人才

“我們正在招人?！鄙巯容x告訴記者，上半年他所在的江蘇業(yè)務(wù)區(qū)域只有5、6個(gè)人，隨著國(guó)家及地方對(duì)零碳園區(qū)越來越重視，咨詢量、業(yè)務(wù)量激增，下半年他們又從國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟總部調(diào)派人員，目前已經(jīng)是一個(gè)20人的團(tuán)隊(duì)來服務(wù)江蘇地區(qū)的零碳園區(qū)業(yè)務(wù)，可是依然忙不過來。

“招人并不容易。零碳園區(qū)落地需要的是既懂能源、又懂綠色低碳產(chǎn)業(yè)、更懂園區(qū)管理的復(fù)合型人才。目前這樣的雙碳人才還是太少了?！鄙巯容x說。

熱鬧背后仍需冷靜。邵先輝提醒，現(xiàn)在很多的零碳園區(qū)尚處于起步階段，仍在方案編制過程中，“方案不難，落地很難?！?/p>

邵先輝解釋，感謝零碳園區(qū)相關(guān)政策催生出一大批應(yīng)用場(chǎng)景。但是，要想真正將零碳園區(qū)從方案編制到落地驗(yàn)收需要很多產(chǎn)業(yè)資源。我們也需要調(diào)研零碳園區(qū)原先的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，找到適合于它的產(chǎn)業(yè)資源，再帶相關(guān)有資源的大企業(yè)前去考察?？傊闾紙@區(qū)從方案編制到落地驗(yàn)收如何做好技術(shù)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接是首要問題。

“盡管如此，我們還是要緊緊抓住政策機(jī)遇，提升園區(qū)的低碳管理水平，通過場(chǎng)景換投資吸引更多企業(yè)參與零碳園區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，改變傳統(tǒng)園區(qū)的污染問題，同時(shí)也幫助傳統(tǒng)園區(qū)招商引資?！鄙巯容x說。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 陶野

編輯 王真真

校對(duì) 劉軍