關(guān)注全國兩會系列評論

▲2025年2月25日，在浙江省嘉興市南湖區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，調(diào)解員（右一）在調(diào)解金融借款合同糾紛。圖/新華社

金融是實體經(jīng)濟發(fā)展的血脈，在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中發(fā)揮著不可替代的作用。

2023年10月召開的中央金融工作會議強調(diào)，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，并提出了加快建設(shè)金融強國的戰(zhàn)略目標(biāo)。加快建設(shè)金融強國，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求和必然選擇。

客觀而言，對標(biāo)金融強國目標(biāo)下金融服務(wù)實體經(jīng)濟的核心使命，當(dāng)前，我國現(xiàn)代化金融治理體系在金融倫理治理方面存在不少短板，如金融法律與金融倫理融合不足、金融倫理教育體系不完善、金融倫理與科技倫理融合治理程度不夠等。

鑒于此，我建議提升金融倫理治理水平，推動“金融為民，科技向善”。

首先是完善金融立法。推動金融法立法融入金融倫理理念，設(shè)立金融倫理專家咨詢委員會，邀請多領(lǐng)域代表參與立法討論。修訂《中國人民銀行金融消費者權(quán)益保護實施辦法》，明確金融機構(gòu)倫理責(zé)任，加快新興金融業(yè)態(tài)立法，同步考慮法律規(guī)范和倫理約束。

其次，加強頂層設(shè)計，凝聚金融倫理文教合力。由教育部、人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局等相關(guān)部門聯(lián)合編制《中國金融倫理建設(shè)行動方案》，統(tǒng)一指導(dǎo)金融倫理文教體系建設(shè)。組建金融倫理專門教育委員會，制定金融高等教育、職業(yè)教育具體行動方案。

再者，強化金融倫理教育普及。在高等職業(yè)教育及本科階段，將金融倫理列為大思政必修課，結(jié)合金融學(xué)科課程與實踐案例，加強金融德育教育，推動金融德育示范教育基地建設(shè)。提高金融倫理教育在教師教學(xué)考核中的權(quán)重，完善激勵機制，引導(dǎo)教師將金融倫理教學(xué)融入專業(yè)課程。

另外，加快金融倫理通識教材編制。由國內(nèi)一流高校牽頭，圍繞宏觀文化、中觀組織、微觀個人層面，結(jié)合金融重點領(lǐng)域，編制中國特色金融倫理通識教材。提升金融倫理研究在高校金融專業(yè)教師隊伍建設(shè)中的考核權(quán)重，引導(dǎo)教師關(guān)注重大倫理選題。

還有，加強金融倫理人才考核與文化建設(shè)。在金融從業(yè)人員職業(yè)資格考核、人才認(rèn)證中嵌入金融倫理考核要求，引導(dǎo)金融機構(gòu)設(shè)置倫理崗位，開展負(fù)責(zé)任的金融創(chuàng)新。建立金融倫理終身學(xué)習(xí)平臺及跟蹤評估機制，將考核結(jié)果與職業(yè)晉升、資質(zhì)認(rèn)證掛鉤。強化金融機構(gòu)內(nèi)部倫理文化建設(shè)，建立舉報機制，獎懲分明。

此外，推動金融倫理與科技倫理融合。加強金融、科技、金融科技領(lǐng)域在政策、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品審核等方面的配合，吸納互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)意見，共同探索金融科技倫理規(guī)范制定。在區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)應(yīng)用中，注重數(shù)據(jù)隱私保護、算法公平性等倫理問題，防范金融倫理風(fēng)險。

總之，提升金融倫理治理水平，推動“金融為民，科技向善”，對于實現(xiàn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟的核心使命和加快建設(shè)金融強國，有著重要的現(xiàn)實意義。

撰稿/田軒（全國人大代表、清華大學(xué)國家金融研究院院長）

編輯/柯銳

校對/陳荻雁