北京街頭的共享單車算是被低俗小廣告盯上了，從此前的粘貼紙質(zhì)廣告“升級(jí)”成蓋戳與噴涂式，更加難處理。連日來(lái)，新京報(bào)記者走訪了北京的多處商圈、學(xué)校、地鐵站、居民區(qū)周邊數(shù)十個(gè)共享單車集中停放區(qū)，發(fā)現(xiàn)成人服務(wù)、涉黃網(wǎng)址、代開發(fā)票等違法小廣告泛濫，很多共享單車都患上了“牛皮癬”。新京報(bào)記者多次嘗試掃碼、登錄“小廣告”上的網(wǎng)址，以及鏈接的微信賬號(hào)，發(fā)現(xiàn)居然真能打開網(wǎng)址鏈接，隨即而來(lái)的是自動(dòng)彈出的網(wǎng)頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示，更有賬號(hào)經(jīng)營(yíng)涉及線下涉黃商家。
違法小廣告如城市“牛皮癬”，一直是治理難點(diǎn)。而共享單車上的低俗廣告，更是隨著騎行人蔓延至城市各個(gè)角落，并且全是人流量大的地方。
共享單車變成小“黃車”，究竟如何根治？被“黃色牛皮癬”“騷擾”的共享單車，何時(shí)才能重現(xiàn)潔凈？對(duì)此，共享單車企業(yè)表示，小廣告影響客戶體驗(yàn)，對(duì)于運(yùn)維管理來(lái)說，增加了清理成本。公安部門則表示將與共享單車企業(yè)以及多部門持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，從源頭偵查摸排，打擊擾序違法行為。
距離學(xué)校200米處，低俗小廣告被噴到多輛共享單車的車座上。新京報(bào)記者 曹晶瑞 攝
探訪
共享單車變成小“黃車”
在地鐵14號(hào)線九龍山站旁邊，就是北京東部人氣最旺的合生匯，而離商場(chǎng)不遠(yuǎn)的共享單車停放點(diǎn)，成為小廣告的“重災(zāi)區(qū)”之一。新京報(bào)記者在探訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)停放的共享單車有百余輛，涉及多個(gè)品牌，均被動(dòng)成為小廣告的“代言人”。記者粗略計(jì)算，每10輛車當(dāng)中有近半數(shù)被噴涂了小廣告，且主要集中在車座位置，最多的一個(gè)座椅上，竟然被同時(shí)印上了四五個(gè)廣告，“公積金代辦提取”“代開發(fā)票”“成人體驗(yàn)館”“共享女友”“看片網(wǎng)址”五花八門，甚至還有的直接噴涂“北京XX網(wǎng)”，廣告詞粗俗不堪。
有的共享單車座椅上，被噴涂了多個(gè)廣告。新京報(bào)記者 曹晶瑞 攝
記者隨后又來(lái)到三里屯商圈附近，這里同樣停放著大量的共享單車，很多車座上都被噴涂上了小廣告，代開發(fā)票、代辦公積金、涉黃網(wǎng)址等不一而足。
“每次騎車，我都會(huì)挑新的，干凈些的，除非實(shí)在沒車了，否則都會(huì)盡量規(guī)避這些涉黃的‘廣告車’”“很多車都有，沒辦法”“希望運(yùn)營(yíng)方或者有關(guān)部門能管管”“有的小廣告是那種紙質(zhì)的，夏天太陽(yáng)一曬，膠水會(huì)粘衣服，挺硌硬的”……對(duì)于共享單車被貼小廣告這一現(xiàn)象，很多準(zhǔn)備掃碼開車的市民都很膩味。
此外，記者發(fā)現(xiàn)，一些共享單車停放區(qū)附近幾百米就是學(xué)校，而這里的共享單車也未能幸免，違法小廣告頻頻亮相。“這些小廣告確實(shí)影響很不好，尤其那些‘涉黃’的內(nèi)容，對(duì)于學(xué)生群體或者年輕人造成不良影響，也讓家長(zhǎng)擔(dān)心?！币晃皇忻癖硎?。
除了上述兩個(gè)商圈，記者走訪地鐵站、居住區(qū)附近的共享單車集中停放區(qū)后發(fā)現(xiàn)，客流越大、越熱鬧的地方，跟車小廣告也就越密集。
勁松地鐵站外，共享單車被貼上代辦公積金、涉黃內(nèi)容的小廣告。新京報(bào)記者 田杰雄 攝
體驗(yàn)
噴涂小廣告清理難度大
對(duì)于共享單車上的小廣告，不僅讓騎行人無(wú)奈，更讓共享單車運(yùn)營(yíng)者頭疼。
“都不知道什么時(shí)候貼的，特別難清理，得用除膠劑、小鏟子處理。以前好多小廣告都是貼上去的，現(xiàn)在好多直接噴上去，更難徹底清理干凈，得用熱水反復(fù)擦。”據(jù)一位共享單車運(yùn)維人員介紹，對(duì)于車輛貼滿小廣告，經(jīng)常有騎行人吐槽，但清潔難度越來(lái)越高。
記者走訪中發(fā)現(xiàn)，一些共享單車座椅有明顯劃痕，就是清理小廣告留下的，有些則能看到淺淺的印跡，顯然也是清除后留下的痕跡。
共享單車清理小廣告后留下的劃痕。新京報(bào)記者 曹晶瑞 攝
小廣告究竟有多難擦？用抹布蘸上洗衣液、肥皂水，記者嘗試清理街邊一輛共享單車上的噴涂式小廣告，反復(fù)用力擦拭了好幾分鐘，效果甚微。
就小廣告的問題記者聯(lián)系三家共享單車企業(yè)，企業(yè)客服均表示，一般這種情況，需要騎行人提供具體地點(diǎn)，工作人員會(huì)進(jìn)行處理。記者反映此事后兩天，接到客服回訪電話稱，“工作人員已對(duì)反映情況進(jìn)行了處理?！?/p>
記者采訪相關(guān)共享單車企業(yè)，對(duì)方表示，張貼、噴涂在車筐、車架、車鎖、車座等位置的小廣告導(dǎo)致車輛外觀臟亂，影響企業(yè)形象和市民用車體驗(yàn)；同時(shí)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說，也需投入額外人力物力清理廣告，維護(hù)車輛狀態(tài)，增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。而且多數(shù)非法小廣告存在誘導(dǎo)、詐騙等情況，有部分廣告甚至直接覆蓋了共享單車的掃碼區(qū)，市民如不仔細(xì)分辨，則會(huì)上當(dāng)受騙，出現(xiàn)信息泄露及財(cái)產(chǎn)損失。
追訪
小廣告頻頻出現(xiàn)“成人體驗(yàn)項(xiàng)目”
共享單車上的小廣告有何風(fēng)險(xiǎn)？記者隨機(jī)輸入一個(gè)涉黃廣告網(wǎng)址，手機(jī)屏幕自動(dòng)彈出風(fēng)險(xiǎn)提示，繼續(xù)進(jìn)入網(wǎng)站后，頁(yè)面顯示色情視頻、直播、游戲、博彩平臺(tái)入口等。隨機(jī)選擇“免費(fèi)直播”，頁(yè)面會(huì)彈出新的下載軟件的提示，但下載軟件后發(fā)現(xiàn)色情視頻需充值會(huì)員觀看，全程無(wú)須認(rèn)證登錄。
輸入共享單車上的廣告網(wǎng)址后，手機(jī)彈出網(wǎng)頁(yè)，內(nèi)容涉及直播、影片、棋牌等。手機(jī)截圖
記者隨后又登錄另外一個(gè)網(wǎng)址，手機(jī)同樣自動(dòng)彈出風(fēng)險(xiǎn)提示，稱該網(wǎng)址涉嫌詐騙等違反國(guó)家法律規(guī)定的內(nèi)容，可能會(huì)散布違法信息或通過虛假宣傳欺騙消費(fèi)者。
除了常見的涉黃網(wǎng)站廣告，記者注意到小廣告中有不少寫有“成人體驗(yàn)館”“解壓體驗(yàn)館”字樣，并配有二維碼。
嘗試掃碼后，微信會(huì)自動(dòng)跳轉(zhuǎn)至相關(guān)聯(lián)的公眾號(hào)以及客服微信，二者均宣稱可為男性用戶提供“全程私密”“無(wú)接觸式”的硅膠娃娃體驗(yàn)服務(wù)?！翱头藛T”介紹，娃娃服務(wù)根據(jù)不同功能特點(diǎn)，分為不同價(jià)位和時(shí)長(zhǎng)，消費(fèi)者選定后支付費(fèi)用，便可告知具體的服務(wù)地點(diǎn)以及進(jìn)入房門的鑰匙密碼。多位“客服人員”介紹，在北京有多個(gè)服務(wù)房間，消費(fèi)者可根據(jù)自己所在的位置就近選擇地點(diǎn)。對(duì)方宣稱“為保護(hù)隱私”“服務(wù)全程不會(huì)與他人接觸”。
記者以消費(fèi)者身份咨詢多家“成人體驗(yàn)館”，詢問是否需要身份證登記，表示擔(dān)心服務(wù)項(xiàng)目不合法，詢問場(chǎng)所有無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)方稱“無(wú)須登記個(gè)人身份信息”，服務(wù)為“合法生意”，但均未出示相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息。
調(diào)查
“成人體驗(yàn)館”藏身公寓樓宇
在調(diào)查過程中記者也看到許多線上平臺(tái)存在不少“解壓體驗(yàn)館”服務(wù)信息的相關(guān)推送。按照其頁(yè)面信息顯示，商戶通常為24小時(shí)營(yíng)業(yè)，服務(wù)地點(diǎn)為某公寓，配備沙發(fā)、雙人床、投影等家居設(shè)施，頁(yè)面也有大量?jī)?nèi)容暗示商戶可提供成人娃娃服務(wù)。記者注意到，只有部分“體驗(yàn)館”商家顯示了資質(zhì)證明，營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)信息多為“個(gè)體工商戶”，另有部分商家并未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
線上服務(wù)平臺(tái)上，提供資質(zhì)證明的商戶也標(biāo)注了其具體的服務(wù)地址，根據(jù)執(zhí)照信息顯示，“體驗(yàn)館”的注冊(cè)地多為商業(yè)樓宇或公寓。
記者根據(jù)線上平臺(tái)信息，來(lái)到了一家注冊(cè)地位于雙井附近的“成人體驗(yàn)館”。該地點(diǎn)位于商住兩用樓宇內(nèi)，每層有多套公寓房間，包括美甲店、美容店在內(nèi)的諸多個(gè)體商戶在此經(jīng)營(yíng)。行至“體驗(yàn)館”注冊(cè)地門前，該房門大門緊閉，門口被長(zhǎng)而厚的門簾蓋住，電子貓眼與密碼鎖“嚴(yán)陣以待”。
記者根據(jù)線上平臺(tái)展示的商家信息，找到的“解壓體驗(yàn)館”，地址位于商業(yè)樓宇內(nèi)，大門處蓋有厚門簾。新京報(bào)記者 田杰雄 攝
線上關(guān)于“成人體驗(yàn)館”的廣告不僅想盡辦法引人注意，經(jīng)營(yíng)者還以高額回報(bào)為噱頭，招攬加盟商。一位經(jīng)營(yíng)者告訴記者，“項(xiàng)目屬于風(fēng)口”，成本低，租房選址只要是在能辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公寓，房東提供床、淋浴、洗衣機(jī)即可，“只要不涉及陪玩，問題就不大”。談及引流招客的問題，對(duì)方表示共享單車上的小廣告也只是引流的手段之一，線上公眾號(hào)、平臺(tái)短視頻、筆記分享等“引流效果更好”。
對(duì)于記者詢問的風(fēng)險(xiǎn)問題，經(jīng)營(yíng)者宣稱“均有辦法規(guī)避”。對(duì)方表示，雖然不能接待未成年人，但也不需要看消費(fèi)者的身份證件，可以直接詢問消費(fèi)者年齡，“只要有聊天記錄，就和你無(wú)關(guān)了”。
調(diào)查采訪過程中，盡管經(jīng)營(yíng)者一再宣稱，自己的生意“合法合規(guī)”，但記者發(fā)現(xiàn)也有個(gè)別經(jīng)營(yíng)者公然表示可提供“上門服務(wù)”，記者進(jìn)一步詢問后，對(duì)方便轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)公眾號(hào)的鏈接，稱“我不能回復(fù)，會(huì)封號(hào)”。打開公眾號(hào)鏈接，其內(nèi)容顯示可為消費(fèi)者提供“24小時(shí)上門按摩服務(wù)”，公眾號(hào)內(nèi)頁(yè)均為“美女技師”照片，并標(biāo)注了其所在的城市地點(diǎn)。
共享單車上的小廣告，手機(jī)掃碼后會(huì)進(jìn)入相關(guān)公眾號(hào)，提示添加客服了解更多“成人體驗(yàn)館”的內(nèi)容。微信截圖
對(duì)策
去年北京騎行行業(yè)清掉900萬(wàn)張小廣告
近日，針對(duì)共享單車涉黃廣告、“成人體驗(yàn)館”涉黃服務(wù)等問題，北京市公安局某分局治安支隊(duì)相關(guān)民警明確告訴記者，無(wú)論是車座噴涂涉黃廣告，還是開設(shè)“成人體驗(yàn)館”，都是涉嫌違法的行為。
對(duì)于“成人體驗(yàn)館”項(xiàng)目，民警介紹，此前分局也針對(duì)利用硅膠娃娃開設(shè)的體驗(yàn)館進(jìn)行過打擊，“這也是一種涉黃行為，‘合法’‘正規(guī)’只是他們的營(yíng)銷話術(shù)。實(shí)際上很多這樣的場(chǎng)所都會(huì)提供不正當(dāng)服務(wù)?！泵窬硎荆磥?lái)還會(huì)安排轄區(qū)派出所加強(qiáng)偵查，并聯(lián)合線上平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租屋進(jìn)行摸排，查明情況、及時(shí)打擊，也希望熱心群眾可以提供更多線索。
共享單車上的涉黃小廣告，由于廣告張貼迅速，共享單車流動(dòng)性大，一般并沒有具體的違法點(diǎn)位，整治處理起來(lái)確實(shí)存在難度?！八幌駨堎N在傳統(tǒng)地點(diǎn)的小廣告，有的嫌疑人傳播張貼涉黃小卡片，只要民警在一些固定點(diǎn)位蹲守，就比較容易抓到嫌疑人?！泵窬嬖V記者，打擊這類廣告，還需要聯(lián)合共享單車企業(yè)，從源頭偵查摸排，治理擾序行為，這將是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。
記者也就此事咨詢了共享單車企業(yè)，有企業(yè)表示，小廣告張貼速度快、覆蓋范圍廣，內(nèi)容涉及房屋出租、貸款、涉黃、辦理證件或開發(fā)票、代扣駕駛證分?jǐn)?shù)、賭博、醫(yī)療廣告等。對(duì)于企業(yè)來(lái)說，取證難度較高，而清理小廣告治標(biāo)卻難治本。
共享單車企業(yè)經(jīng)過線下調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張貼者多為受雇的老弱或殘障人士，且他們多趁夜間或人流密集時(shí)出手。對(duì)于企業(yè)來(lái)說，監(jiān)控難覆蓋，即便發(fā)現(xiàn)也很難及時(shí)抓住。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2024年，北京市騎行全行業(yè)就清理了小廣告900萬(wàn)張。
盡管難清理，但共享單車企業(yè)還是采取了一些針對(duì)性措施。比如專門組建運(yùn)維團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)小廣告清理工作，配備專用的小鏟子、除膠劑等工具，安排專人每天進(jìn)行多輪巡查，形成日常工作機(jī)制，確保共享單車小廣告能盡量得到及時(shí)處理。同時(shí)，也在研發(fā)推動(dòng)車輛涂層升級(jí)迭代，更新車型，在車輛車身使用新型防粘貼涂層，降低小廣告的附著性，便于后續(xù)清理。
企業(yè)在提醒市民增強(qiáng)反詐意識(shí)的同時(shí)，也呼吁有關(guān)部門組織并號(hào)召市民通過拍照舉報(bào)、“隨手清”等方式參與到非法小廣告的治理工作中。
律師
張貼涉黃廣告面臨罰款和拘留
張貼涉黃廣告可能涉及何種違法？城市中的“解壓體驗(yàn)館”“成人體驗(yàn)館”的性質(zhì)該如何判定？作為消費(fèi)者和市民，又有哪些需要注意警示的風(fēng)險(xiǎn)？針對(duì)以上問題，記者也咨詢了專業(yè)律師。
北京市惠誠(chéng)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、中國(guó)法學(xué)會(huì)律師法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事吳鋒告訴記者，共享單車上的涉黃廣告可能觸犯刑法構(gòu)成傳播淫穢物品罪（含黃色鏈接、性暗示二維碼等），同時(shí)未經(jīng)許可張貼廣告違反《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，可處以罰款，若廣告涉及無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)還可能違法；線上平臺(tái)若未審核廣告內(nèi)容需承擔(dān)法律責(zé)任。此外，擅自散發(fā)涉黃廣告可處罰款，也會(huì)面臨行政拘留。另一方面，損害共享單車企業(yè)權(quán)益需承擔(dān)賠償責(zé)任，涉及詐騙或?qū)?gòu)成詐騙罪或非法經(jīng)營(yíng)罪。
針對(duì)“解壓體驗(yàn)館”存在未取得合法執(zhí)照或超范圍經(jīng)營(yíng)及虛假宣傳問題，吳鋒表示，若經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不核實(shí)消費(fèi)者年齡，則違反未成年人保護(hù)法，若提供“一對(duì)一陪侍”或線上招嫖引流，可能構(gòu)成組織賣淫罪或協(xié)助賣淫罪。
吳鋒進(jìn)一步表示，雖然單純提供硅膠娃娃服務(wù)不直接構(gòu)成賣淫，但存在“角色扮演”等暗示性服務(wù)，可能被認(rèn)定為“變相賣淫”；若通過線上組織多人提供“服務(wù)”，即使無(wú)直接性接觸仍可能被追究刑事責(zé)任。
吳鋒提醒，噴涂在共享單車上的小廣告存在安全風(fēng)險(xiǎn)，比如可能會(huì)因進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所被誤認(rèn)為參與嫖娼面臨拘留，同時(shí)，掃碼注冊(cè)易導(dǎo)致個(gè)人信息泄露，還可能因設(shè)備衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)感染疾病或遭遇“會(huì)員費(fèi)”“保證金”等詐騙造成財(cái)產(chǎn)損失。吳鋒認(rèn)為，治理共享單車上的涉黃廣告，需從法律監(jiān)管、技術(shù)治理、平臺(tái)責(zé)任和公眾監(jiān)督多方面入手，共同營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
新京報(bào)記者 曹晶瑞 田杰雄
編輯 張樹婧 校對(duì) 劉軍
