▲資料圖：哈佛大學(xué)的一處校門。圖/新華社
據(jù)央視新聞報(bào)道，美國(guó)國(guó)土安全部5月22日表示，特朗普政府已暫停哈佛大學(xué)招收國(guó)際學(xué)生的資格，并命令該校現(xiàn)有的國(guó)際學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，否則將失去其合法身份。
美國(guó)國(guó)土安全部部長(zhǎng)諾姆致信哈佛大學(xué)，哈佛大學(xué)的學(xué)生和交流訪問(wèn)者項(xiàng)目（SEVP）認(rèn)證即日起被撤銷。信中表示，此次認(rèn)證撤銷將使哈佛大學(xué)在2025-2026學(xué)年不得招收任何持F類或J類非移民身份的外籍學(xué)生。此外，現(xiàn)有持F類或J類非移民身份的學(xué)生必須轉(zhuǎn)學(xué)至其他高校，否則將無(wú)法維持其非移民身份。
諾姆為這一決定辯解道，這一行動(dòng)向哈佛大學(xué)和所有希望享受招收外國(guó)學(xué)生特權(quán)的大學(xué)發(fā)出明確信號(hào)，即特朗普政府將執(zhí)法嚴(yán)格，根除社會(huì)和校園中的反美主義和反猶太主義。
根據(jù)哈佛大學(xué)記錄，該校目前有近6800名國(guó)際學(xué)生，來(lái)自140多個(gè)國(guó)家與地區(qū)，約占全校學(xué)生總數(shù)的27%，加上訪問(wèn)學(xué)者，人數(shù)近萬(wàn)。美國(guó)國(guó)土安全部此番再下狠手，標(biāo)志著特朗普政府與美國(guó)精英高校的沖突達(dá)到了前所未見(jiàn)的高度。
特朗普的目的和哈佛的底氣
今年1月以來(lái)，特朗普政府對(duì)多所美國(guó)頂級(jí)高校發(fā)出威脅，聲稱如果校方不根除所謂的反猶主義，以及廢除高校向少數(shù)族裔傾斜的多元化政策，將面臨削減資金的后果。
4月11日，特朗普政府致信哈佛大學(xué)，要求學(xué)校進(jìn)行“有意義的治理改革與重組”，包括削弱學(xué)生和教職員工在校務(wù)中的權(quán)力，改革國(guó)際學(xué)生的招生流程，避免錄取敵視美國(guó)價(jià)值觀和制度的學(xué)生，關(guān)閉所有和“多元化、公平與包容”相關(guān)項(xiàng)目等，被哈佛大學(xué)拒絕。
4月14日，特朗普政府宣布凍結(jié)對(duì)哈佛大學(xué)總額為22億美元的多年期撥款，以及6000萬(wàn)美元的多年期合同款項(xiàng)。之后，哈佛大學(xué)對(duì)美國(guó)政府提起訴訟，指控特朗普政府試圖通過(guò)凍結(jié)聯(lián)邦資金操縱哈佛大學(xué)的學(xué)術(shù)決策。
4月16日，美國(guó)國(guó)土安全部就曾威脅取消哈佛大學(xué)招收國(guó)際學(xué)生的資質(zhì)。5月13日，特朗普政府的8個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)又凍結(jié)了給哈佛大學(xué)的4.5億美元撥款，為此，哈佛大學(xué)向法院提交了新的訴訟請(qǐng)求。
哈佛大學(xué)之所以敢硬懟特朗普政府，自有其底氣。哈佛大學(xué)是美國(guó)最古老、最知名也最富有的高校之一。截至2024財(cái)年，哈佛大學(xué)的捐贈(zèng)基金總額達(dá)到532億美元，居全球高校之首。此外，哈佛大學(xué)還擁有價(jià)值不菲的黃金地段土地。
而特朗普政府之所以盯著哈佛大學(xué)不放，是因?yàn)槿绻孟逻@塊“高地”，就能在“左傾”的美國(guó)高校順利推行“另類右翼”政治文化，改造美國(guó)高?；?，培養(yǎng)符合美國(guó)右翼價(jià)值的一代新人。
這是特朗普政府的目的所在，所以其數(shù)次向哈佛大學(xué)等常青藤高校下手。
▲資料圖：哈佛大學(xué)的圖書館。圖/新華社
常青藤高校的開(kāi)源節(jié)流
目前，特朗普政府針對(duì)哈佛大學(xué)的一系列動(dòng)作，給哈佛大學(xué)帶來(lái)的最大挑戰(zhàn)，是國(guó)際生的去向和財(cái)政問(wèn)題。
有學(xué)生稱，正在考慮轉(zhuǎn)學(xué)到加拿大或歐洲的大學(xué)繼續(xù)學(xué)業(yè)。唯一的好消息是，哈佛大學(xué)國(guó)際生的轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)通常很受歡迎。
更大的麻煩是流動(dòng)性問(wèn)題。據(jù)估算，哈佛大學(xué)一年的經(jīng)費(fèi)支出約50億-60億美元，特朗普政府前后凍結(jié)的26億美元撥款，已對(duì)哈佛大學(xué)產(chǎn)生影響。
盡管哈佛大學(xué)坐擁巨額捐贈(zèng)資金，但其中的許多錢不能隨意使用，捐贈(zèng)者一般會(huì)要求限制用途。哈佛大學(xué)的“活錢”主要來(lái)自捐贈(zèng)資金基金的投資。
哈佛大學(xué)財(cái)報(bào)顯示，其捐贈(zèng)資金基金的投資并不保守，其中40%投資了風(fēng)險(xiǎn)較高的私募股權(quán)領(lǐng)域。而截至2024年6月30日，哈佛大學(xué)在私募股權(quán)等非流動(dòng)性資產(chǎn)上的未繳付投資承諾高達(dá)124億美元。這意味著，未來(lái)這些錢可能被催繳。
現(xiàn)在，哈佛大學(xué)又面臨特朗普政府的追殺。這要求哈佛大學(xué)既要有保證學(xué)校正常運(yùn)行的資金，還要留出足夠的錢用于兌現(xiàn)投資承諾。有報(bào)道稱，哈佛大學(xué)捐贈(zèng)基金管理公司正計(jì)劃出售價(jià)值約10億美元的私募股權(quán)基金投資組合。這可能是哈佛大學(xué)的應(yīng)對(duì)動(dòng)作之一。
同樣的挑戰(zhàn)也出現(xiàn)在其他常青藤高校。有報(bào)道稱，耶魯大學(xué)已宣布削減教師加薪、教職員工招聘、校園建設(shè)和其他非工資支出，并計(jì)劃出售數(shù)十億美元的私募股權(quán)。此外，哥倫比亞大學(xué)也宣布了開(kāi)源節(jié)流措施。
哈佛大學(xué)的司法起訴，可能要數(shù)月甚至數(shù)年才能出結(jié)果?，F(xiàn)在，能否優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，已成其能否擋住特朗普政府追殺重中之重。
這意味著，哈佛大學(xué)不僅需要應(yīng)對(duì)當(dāng)前運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)金需求，還需要預(yù)留大量資金，以滿足未來(lái)可能的資本催繳——這筆巨額的潛在負(fù)債，無(wú)疑增加了其尋求流動(dòng)性的緊迫性，也將進(jìn)一步降低哈佛大學(xué)的聲譽(yù)。
哈佛大學(xué)在一份聲明中表示，特朗普政府的行為“非法”，表示將“全力致力于保持哈佛大學(xué)接待國(guó)際學(xué)生和學(xué)者的能力，這些學(xué)生和學(xué)者來(lái)自140多個(gè)國(guó)家，為哈佛大學(xué)乃至整個(gè)國(guó)家?guī)?lái)了巨大的財(cái)富?！?/p>
典型的“雙重人格”做法
值得注意的是，在諾姆致哈佛大學(xué)的信中，他不僅提到，停止哈佛大學(xué)招收國(guó)際生資格的原因是哈佛大學(xué)有“反美、反猶文化”，還表示哈佛大學(xué)與中國(guó)有合作。
今年4月，特朗普政府就要求哈佛大學(xué)提交從國(guó)外獲得資金的記錄。包括每一項(xiàng)外國(guó)來(lái)源的禮物、補(bǔ)助金和合約中所有已知參與方的身份，同時(shí)還要求提供哈佛大學(xué)與外國(guó)政府或個(gè)人之間的所有電子郵件、文字和合約。美國(guó)教育部長(zhǎng)辯稱，此舉旨在“確保哈佛大學(xué)沒(méi)有被外國(guó)實(shí)體操縱或?yàn)槠湫ЯΑ薄?/p>
5月19日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院又致信哈佛大學(xué)，要求學(xué)校在對(duì)外交往中保持透明度，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。信中專門提到了哈佛大學(xué)與中國(guó)多所高校的合作。
從這些操作手段來(lái)看，特朗普政府針對(duì)哈佛大學(xué)等美國(guó)知名高校的動(dòng)作，是典型的“雙重人格”做法：一方面，對(duì)于用空前干預(yù)手法把哈佛大學(xué)等高校納入特朗普的政治文化軌道極為自信；另一方面，對(duì)于哈佛大學(xué)等高校正常的對(duì)外交往又極不自信，生怕這些高?！百u國(guó)”。
這種特征反映了特朗普政府在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)格局中的不自信，與特朗普發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)前后的心理變化是一樣的。發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)時(shí)，其自信滿滿稱美國(guó)將得到“解放”，但美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)5月21日在一場(chǎng)活動(dòng)上坦言，特朗普對(duì)美國(guó)企業(yè)因關(guān)稅受到的沖擊感到“糟心”。
眾所周知，吸引國(guó)際人才曾是美國(guó)保持國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心奧秘之一。但今年以來(lái)，在特朗普制造的寒蟬效應(yīng)影響下，美國(guó)學(xué)界很多人已不敢輕易與中國(guó)學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)合作，公立大學(xué)的學(xué)術(shù)活動(dòng)也面臨更嚴(yán)格的監(jiān)管。
如今，又對(duì)私立高校國(guó)際生下手，特朗普的貿(mào)易單邊主義已蔓延到了學(xué)界，發(fā)展出了充滿寒霜的學(xué)術(shù)單邊主義。照此下去，能產(chǎn)出什么樣的學(xué)術(shù)成果，國(guó)際生又能學(xué)到什么？這是在美國(guó)的百萬(wàn)國(guó)際生和原本考慮到美國(guó)就學(xué)的學(xué)生，需要好好想想的問(wèn)題。
撰稿 / 徐立凡（專欄作家）
編輯 / 馬小龍
校對(duì) / 陳荻雁
