5月17日，“杭州出臺(tái)房產(chǎn)新政”詞條沖上某社交平臺(tái)熱搜，足見作為新一線城市的杭州，其房地產(chǎn)市場(chǎng)的受關(guān)注程度。
當(dāng)天，據(jù)微信公眾號(hào)“杭州住保房管”披露，杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（簡(jiǎn)稱“《通知》”），從優(yōu)化二手住房交易政策、完善稅收調(diào)節(jié)、更好滿足三孩家庭購(gòu)房需求等方面進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。
業(yè)內(nèi)人士表示，此次杭州針對(duì)二手房的政策放松，力度大、精準(zhǔn)度高，疊加利率下行大環(huán)境，將很大程度上紓解二手房市場(chǎng)壓力，增加市場(chǎng)流動(dòng)性。而以杭州為代表的城市出臺(tái)樓市新政，也意味著此輪樓市的“救市”“穩(wěn)市”將全面升級(jí)。
5月17日，杭州出臺(tái)新政，從優(yōu)化二手住房交易政策、完善稅收調(diào)節(jié)等方面進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。圖/IC photo
新政劍指二手房市場(chǎng)，加速住房流通
從具體內(nèi)容來看，上述《通知》亮點(diǎn)在于放寬限購(gòu)資格、調(diào)整增值稅及支持三孩家庭購(gòu)房。
在限購(gòu)資格方面，《通知》主要對(duì)二手住房市場(chǎng)進(jìn)行放寬。在杭州市限購(gòu)范圍內(nèi)購(gòu)買二手住房的，對(duì)于落戶杭州市未滿5年的戶籍家庭，《通知》取消相關(guān)社保條件，即取消了原“在購(gòu)房之日前2年起已在杭州市限購(gòu)范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個(gè)月”的規(guī)定。
對(duì)于非杭州市戶籍家庭，則縮短了繳納社?；騻€(gè)人所得稅年限，將原“在購(gòu)房之日前4年起已在本市限購(gòu)范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€(gè)人所得稅滿48個(gè)月”的規(guī)定，調(diào)整為“在購(gòu)房之日前1年起已在本市限購(gòu)范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€(gè)人所得稅滿12個(gè)月”。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，在杭州市中心二手房限購(gòu)資格上，對(duì)于本市戶籍和外地人口的政策放松具有積極意義，客觀上將有助于盤活杭州市中心二手房，促進(jìn)房源的加快流通。中指研究院浙江分院常務(wù)副總高院生也表示，大量購(gòu)房需求會(huì)因此次社保繳納年限的降低而釋放。
同時(shí)，《通知》還進(jìn)一步提出完善稅收調(diào)節(jié)政策。對(duì)杭州市限購(gòu)范圍內(nèi)，個(gè)人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房的，增值稅征免年限由5年調(diào)整到2年；而個(gè)人轉(zhuǎn)讓非家庭唯一住房的，增值稅征免年限仍為5年。其中，家庭成員范圍具體包括本人、配偶及未成年子女。
值得一提的是，《通知》對(duì)三孩家庭展現(xiàn)了滿滿善意。對(duì)于符合條件的三孩家庭，不僅其在杭州市限購(gòu)范圍內(nèi)限購(gòu)的住房套數(shù)增加了1套；而且，在報(bào)名參加新建商品住房公開搖號(hào)銷售時(shí)，還可參照“無房家庭”優(yōu)先搖號(hào)。高院生表示，在支持多孩家庭合理住房需求的前提下，這類做法既能小幅增加市場(chǎng)購(gòu)買力，又能起到促進(jìn)生育意愿的作用。
二手房成交處于低位，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)仍被看好
“杭州樓市新房和二手房的確倒掛。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示。
來自中原地產(chǎn)方面的數(shù)據(jù)顯示，4月杭州全市二手房（含富陽(yáng)）成交套數(shù)為3950套，并未沖破4000套的大關(guān)，比3月份的4500套減少約500套，相比2021年同期9939套的網(wǎng)簽量，整體成交量依舊處于低位。
值得一提的是，杭州二手房的掛牌量在不斷升高。在高院生看來，自2021年二手房停貸風(fēng)波以來，杭州二手房市場(chǎng)成交量逐月回調(diào)，至2022年一季度已處于低位震蕩，二手房掛牌量不斷升高。高院生認(rèn)為，此次針對(duì)二手房的政策放松，力度大、精準(zhǔn)度高，疊加利率下行大環(huán)境，將很大程度上紓解二手房市場(chǎng)壓力，增加市場(chǎng)流動(dòng)性。
而在土地市場(chǎng)，杭州交出了不錯(cuò)的成績(jī)單，釋放出被外界看好的信號(hào)。今年4月25日，在杭州2022年首批集中土拍中，共有59宗地塊成交，僅1宗地塊流拍，總成交價(jià)約826.8億元，平均溢價(jià)率為6.4%。
高院生此前對(duì)新京報(bào)表示：“綜合來看，與目前已經(jīng)進(jìn)行集中供地的城市相比，杭州今年首批集中供地雖然熱度分化，但整體表現(xiàn)依然較好，供應(yīng)的60宗地塊中僅1宗地塊流拍。更深層次的原因還是杭州這座城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)韌性更強(qiáng)，在當(dāng)下行情下，對(duì)于熱門區(qū)域或板塊的項(xiàng)目去化依舊有保障，可以為企業(yè)發(fā)展提供良好的現(xiàn)金流?！?/div>
“穩(wěn)樓市”政策頻出，杭州信號(hào)意義強(qiáng)
據(jù)中原地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5月份（截至5月16日）已經(jīng)有超過40個(gè)城市發(fā)布超過40條穩(wěn)樓市的政策。
從發(fā)布主體來看，除了地方政府外，央行等部委也動(dòng)作頻出，提振市場(chǎng)信心。如5月15日，央行聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)提出對(duì)于貸款購(gòu)買普通自住房的居民家庭，降低首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限，調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）減20個(gè)基點(diǎn)。在拓寬商業(yè)銀行的貸款空間的同時(shí)，降低了首套房的購(gòu)房成本。
而從政策內(nèi)容來看，整體上繼續(xù)以公積金為主，其中近10城提高了公積金貸款額度、降低了首付比例。
張大偉認(rèn)為，嚴(yán)格來說，杭州政策的力度并不大，但杭州本身作為當(dāng)下樓市最熱點(diǎn)區(qū)域的龍頭代表，也開始穩(wěn)市，這意味著本輪樓市“穩(wěn)市”將全面升級(jí)。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也表示，截至目前，海南、成都和杭州都出臺(tái)了政策，“這三個(gè)區(qū)域市場(chǎng)的外來人口導(dǎo)入規(guī)模較大、房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模也較大，其政策的放松，本身具有非常強(qiáng)的信號(hào)意義，釋放了積極信號(hào)?！?nbsp;
新京報(bào)記者 饒舒瑋
編輯 楊娟娟 校對(duì) 柳寶慶
