
6月19日,南美洲人口第三大國(guó)哥倫比亞總統(tǒng)大選第二輪投票結(jié)果揭曉,62歲的左翼政治家、“哥倫比亞歷史公約選舉聯(lián)盟”所推舉的候選人古斯塔沃·佩特羅,以50.44%對(duì)47.31%的微弱優(yōu)勢(shì)擊敗埃爾南德斯,成為哥倫比亞自1810年獨(dú)立后首位左翼總統(tǒng)。
從游擊隊(duì)員到第一位左翼總統(tǒng)
佩特羅1960年出生于哥倫比亞科爾多瓦省一個(gè)普通農(nóng)民家庭,他十多歲時(shí)父母為生計(jì)遷居到繁榮一時(shí)的大城市津帕奎拉。
在這里,佩特羅積極投身左翼學(xué)生運(yùn)動(dòng),據(jù)稱在17歲時(shí)加入左翼武裝反政府游擊隊(duì)“4月19日運(yùn)動(dòng)(M-19)”。在與得到美國(guó)支持的右翼政府軍長(zhǎng)期周旋中,他成為一名領(lǐng)導(dǎo)者,并以《百年孤獨(dú)》小說為靈感,給自己起了加布里埃爾·加西亞·馬爾克斯的化名。
1985年,佩特羅被政府逮捕,他堅(jiān)決否認(rèn)“殺戮”“販毒”等指控,稱自己“是政治領(lǐng)導(dǎo)者而非殺手”。最終,當(dāng)局只能以“非法持有槍械”罪名判處他18個(gè)月徒刑。照他本人的說法,服刑期間他感到“非法武裝斗爭(zhēng)已經(jīng)過時(shí)”,下決心出獄后尋找“另一條斗爭(zhēng)道路”。
出獄后他重拾學(xué)業(yè),在短短幾年里先后獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、碩士學(xué)位,并遠(yuǎn)赴比利時(shí)、西班牙留學(xué)。1990年,M-19和政府達(dá)成和平協(xié)議,放棄武裝斗爭(zhēng),轉(zhuǎn)而進(jìn)行合法斗爭(zhēng)。
佩特羅回國(guó)與闊別已久的戰(zhàn)友們會(huì)合,成立了合法政黨“M-19民主聯(lián)盟”。此后他輾轉(zhuǎn)和自創(chuàng)多個(gè)左翼政黨和政黨聯(lián)盟,并曾當(dāng)選眾議員、參議員和首都波哥大市長(zhǎng),成為有較強(qiáng)影響力的“中左翼偏左”政治家。
他曾在2010年和2018年兩次參選哥倫比亞總統(tǒng),分別列候選人得票率第四、第二。在2018年的選舉中,佩特羅給予中右翼候選人杜克以強(qiáng)有力的挑戰(zhàn),直到第二輪才以41.77%對(duì)54.03%敗下陣來,后者當(dāng)選總統(tǒng)。
本屆選舉前,六個(gè)代表“中左偏左”、生態(tài)、女權(quán)、原住民利益的政黨早早達(dá)成協(xié)議,約定在3月13日舉行一場(chǎng)內(nèi)部預(yù)選,不論勝者為誰都會(huì)得到全部六黨支持者的無保留支持。結(jié)果佩特羅以80.50%的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)勝出,并隨即邀請(qǐng)得票率居第二的黑人女環(huán)?;顒?dòng)家馬爾克斯,擔(dān)任副總統(tǒng)候選搭檔。
5月29日第一輪投票便曝出冷門:佩特羅贏得40.34%選票高居第一,極右翼無黨派民粹候選人,有“哥倫比亞特朗普”之稱的埃爾南德斯以28.17%得票率列第二,雙雙進(jìn)入決選。而執(zhí)政了200多年、得到美國(guó)全力支持的中右翼聯(lián)盟“哥倫比亞聯(lián)合隊(duì)”候選人古鐵雷斯僅獲得23.94%選票,在七位合法候選人中列第三,其余四名候選人得票率均未超過5%。
盡管美國(guó)兩黨,尤其共和黨右翼給佩德羅百般“染紅”,右翼政治勢(shì)力也發(fā)出種種恫嚇,但佩特羅最終仍以微弱優(yōu)勢(shì)勝出,而他的搭檔馬爾克斯也成為哥倫比亞歷史上首位黑人女副總統(tǒng)。
而有趣的是,敗選副總統(tǒng)候選人卡斯蒂略也是黑人女性,因此,其實(shí)哥倫比亞本屆大選后注定會(huì)誕生一位黑人女副總統(tǒng)。
這是一場(chǎng)比分接近、過程驚險(xiǎn),但場(chǎng)面“干凈利索”的選舉勝利。不論即將卸任的總統(tǒng)杜克,還是惜敗的對(duì)手埃爾南德斯均表示“選舉進(jìn)程毫無瑕疵”,自己輸?shù)眯姆诜?/div>

▲5月29日,選民在哥倫比亞波哥大的一處投票站投票。圖/新華社
門羅主義的又一次潰敗
哥倫比亞是公認(rèn)拉美最“右”的國(guó)家:這里有著根深蒂固的天主教保守主義社會(huì)基礎(chǔ),以及長(zhǎng)期而頑固的上層、軍界親美立場(chǎng)。
自1999年起,美國(guó)和哥倫比亞達(dá)成了“聯(lián)合禁毒協(xié)議”,美國(guó)得以動(dòng)用軍隊(duì)和中情局(CIA)等非常手段在哥倫比亞“武裝禁毒”。與此同時(shí),美國(guó)通過雙邊引渡條約,將真真假假的毒梟引渡到美國(guó)受審,力圖以此切斷拉美毒品對(duì)美國(guó)的傾銷,同時(shí)借此鞏固美國(guó)在哥倫比亞,乃至在整個(gè)南美的支配地位。
憑借哥倫比亞舉足輕重的戰(zhàn)略地位,美國(guó)始終讓右翼親美勢(shì)力在“反門羅主義”聲勢(shì)浩大的拉美牢牢掌握一席之地。哥倫比亞還成為美國(guó)影響拉美政局、打壓“不受歡迎國(guó)家”的慣用跳板。作為回報(bào),哥倫比亞過去20多年來每年獲得美國(guó)逾130億美元經(jīng)濟(jì)、軍事援助。
第一輪選舉前,美國(guó)明確表達(dá)了對(duì)中右翼的傳統(tǒng)支持。第二輪選舉前則借洛杉磯美洲峰會(huì)等平臺(tái)表達(dá)了對(duì)左翼掌權(quán)的“憂慮”。在美國(guó),尤其共和黨政治家的撮合下,第一輪敗選的中右翼積極動(dòng)員,幾乎將所有選票都投給了原本并不是同路人的埃爾南德斯,但他們還是敗下陣來。
盡管臺(tái)面上美國(guó)政府似乎不動(dòng)聲色,國(guó)務(wù)卿布林肯甚至例行公事地表達(dá)了祝賀,但共和黨政要和前外交官已在悲嘆,“美國(guó)在哥倫比亞可以自由行動(dòng)的日子結(jié)束了”。
當(dāng)然,這場(chǎng)大選佩特羅之所以能夠獲勝,也有其他因素的影響。比如,中右翼內(nèi)部選前“宮斗”,強(qiáng)逼民調(diào)和大數(shù)據(jù)顯示的最熱門人選——前財(cái)政和公共信貸部長(zhǎng)祖魯阿加退選,保送“立場(chǎng)最可靠”但不受歡迎的古鐵雷斯;又如中右在第一輪即崩盤,而埃爾南德斯又是個(gè)曾公開稱贊希特勒并曝出不當(dāng)行為丑聞的人物,以至于美國(guó)尤其拜登政府也不方便力挺。
但是,刨去這些技術(shù)性問題,一系列的“大勢(shì)”和“國(guó)情”,加上美國(guó)自身的傲慢和霸權(quán)心態(tài),導(dǎo)致了這場(chǎng)門羅主義歷史性潰敗發(fā)生。
盡管哥倫比亞“紙面”經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以拉美標(biāo)準(zhǔn)論并不差,但本質(zhì)上是個(gè)貧富懸殊、社會(huì)矛盾深刻的國(guó)家。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2022年哥倫比亞貧困率高達(dá)42%,失業(yè)率也達(dá)11%,財(cái)富集中在少數(shù)特權(quán)階層、毒梟和“美國(guó)關(guān)系戶”手中。
哥倫比亞是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),但美國(guó)強(qiáng)加、右翼力捧的《美國(guó)—哥倫比亞自貿(mào)協(xié)定》卻強(qiáng)行向美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品敞開大門,同時(shí)便利美國(guó)資本大量廉價(jià)購(gòu)買哥倫比亞資源類產(chǎn)品。這在制造出一個(gè)龐大親美階層同時(shí),也加劇了社會(huì)貧困和階層不平等。
尤其是在特朗普政府的授意下,杜克政府在2018年上臺(tái)后,刻意拖延2016年哥倫比亞政府與反政府游擊隊(duì)“哥倫比亞革命武裝力量(Farc)”間所達(dá)成和平協(xié)議的落實(shí)。尤其遲遲不愿意推動(dòng)旨在換取游擊隊(duì)放棄武裝斗爭(zhēng)和根本性解決“毒區(qū)”社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的“替代種植”工作。
據(jù)第三方統(tǒng)計(jì),2020年美國(guó)和哥倫比亞聯(lián)合行動(dòng),共計(jì)清除130147公頃古柯田,但按照和平協(xié)定進(jìn)行有補(bǔ)貼替代種植的比例竟然不到1%。
政府軍和Farc間持續(xù)5年(2011年—2016年)的血腥內(nèi)戰(zhàn)曾導(dǎo)致26萬人死亡、700多萬人無家可歸,而哥倫比亞農(nóng)村的內(nèi)戰(zhàn)已持續(xù)60年之久,民眾渴望和平、安定和溫飽。
中右翼在美國(guó)支持下拖延和平進(jìn)程落實(shí),在掃毒中只照顧美國(guó)和特權(quán)階層利益,不顧及“毒區(qū)”貧困人口和廣大農(nóng)村社區(qū)的生計(jì),引發(fā)強(qiáng)大逆反心理?!袄廊A盛頓辦公室”防務(wù)研究總監(jiān)伊薩克森指出,對(duì)和平協(xié)議落實(shí)情況感到失望的選區(qū)“近乎一邊倒地成為佩特羅票倉”。
而美國(guó)的霸權(quán)思維定式、一廂情愿和傲慢自大,則加劇了這一門羅主義堡壘的崩盤速度。
長(zhǎng)期以來,拉美民間對(duì)門羅主義十分反感,對(duì)美國(guó)自居霸主、頤指氣使的“教師爺”做派極度厭煩。歷屆美國(guó)政府借“掃毒反恐”肆意插手哥倫比亞內(nèi)政,在哥倫比亞國(guó)土上“執(zhí)法”,把哥倫比亞公民直接抓到美國(guó)審判,本已令許多哥倫比亞人敢怒而不敢言。
利用哥倫比亞為基地干涉委內(nèi)瑞拉等左翼鄰國(guó)內(nèi)政,更受到絕大多數(shù)國(guó)人抵制。就連第二輪敗選的埃爾南德斯也對(duì)此明確表示反對(duì)。而美國(guó)雖在奧巴馬時(shí)代以形式上放棄門羅主義的做法作出一些妥協(xié)姿態(tài),但特朗普和如今的拜登又“開倒車”。
如前所述,原本兩國(guó)間自貿(mào)協(xié)定就被許多哥倫比亞人目為“掠奪哥倫比亞財(cái)富、加劇哥倫比亞社會(huì)不公的推手”。而拜登居然假美洲峰會(huì)推出所謂“美洲經(jīng)濟(jì)繁榮伙伴關(guān)系”(APEP)框架,試圖將原自貿(mào)協(xié)定中“開放美國(guó)市場(chǎng)”這一點(diǎn)點(diǎn)“香餌”也收回,卻強(qiáng)逼拉美國(guó)家接受“加強(qiáng)版”美國(guó)主導(dǎo)權(quán)。正因如此,一些拉美分析家辛辣地指出,“哥倫比亞第二輪選舉結(jié)果,是洛杉磯美洲峰會(huì)最大收獲”。
伊薩克森指出,近年來美國(guó)習(xí)慣性將自己與拉美國(guó)家間關(guān)系定位為“和俄羅斯、中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”,而忽視了拉美國(guó)家自身的意愿,“如果自始至終抱持這種可笑的‘冷戰(zhàn)2.0’思維模式,美國(guó)在拉美影響力的崩盤將只是個(gè)開始”。
一名美國(guó)駐哥倫比亞前大使也指出,在哥倫比亞大選的關(guān)鍵時(shí)刻,美國(guó)政府居然任由美國(guó)駐哥倫比亞大使長(zhǎng)期空缺,其懈怠、傲慢,到了令人發(fā)指的地步,種下的是稗子,收獲的自然也只能是雜草。
又一個(gè)左翼崛起的時(shí)代
秘魯太平洋大學(xué)一名政治學(xué)家在選后指出,美國(guó)和拉美右翼“用‘紅禍’恫嚇選民的努力又一次慘敗”。
說“又一次”,是因?yàn)槿ツ昝佤斶x出了左翼總統(tǒng)卡斯蒂略,智利選出了年僅36歲的左翼總統(tǒng)加布里埃爾·博利奇,而“巴西特朗普”博爾索納羅的民意支持率也搖搖欲墜,一度因委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)、社會(huì)動(dòng)蕩而受挫的拉美左翼潮流再度高漲。
許多分析家指出,天災(zāi)、人禍加劇了拉美自獨(dú)立即存在的貧富懸殊痼疾,令主張“公平”“平等”的左翼重振旗鼓。其中,新冠疫情對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)沖擊巨大,僅第一年就造成至少1200萬中產(chǎn)階級(jí)“脫富致貧”,而美國(guó)變本加厲推行“既要馬兒跑、又要馬兒不吃草”的單邊利己主義,也進(jìn)一步加劇了拉美的貧富差距。
和前一波左翼不同,新生代拉美左翼領(lǐng)導(dǎo)人更溫和、更時(shí)髦,在包括對(duì)美在內(nèi)的外交戰(zhàn)略上,也抱持謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)態(tài)度,這也令其再度崛起減少了阻力。比如,佩特羅當(dāng)選伊始就強(qiáng)調(diào)“全民族和解”和“與競(jìng)爭(zhēng)者擁抱”。
當(dāng)然,畢竟是險(xiǎn)勝,因此佩特羅的執(zhí)政基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,美國(guó)和保守的親美軍方、既得利益者會(huì)為其社會(huì)改革制造諸多掣肘。而他在擔(dān)任波哥大市長(zhǎng)期間也被指“作風(fēng)專斷”,諸如“不再上馬新的油氣能源項(xiàng)目”等政綱也不乏爭(zhēng)議,未來能否坐穩(wěn)總統(tǒng)位置尚難預(yù)料。但無論如何,他的勝選標(biāo)志著即便最堅(jiān)固的拉美門羅主義堡壘,也不再是堅(jiān)不可摧的,其歷史意義不容低估。
撰稿 / 陶短房(專欄作家)
編輯 / 馬小龍
校對(duì) / 陳荻雁