2月13日晚上，中央一號文件發(fā)布，文件提到，要推動農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。作為北京農(nóng)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)的重要陣地，平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村將如何落地一號文件，推動農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)？2023年，平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村將有哪些重點項目落地？2月14日，新京報記者采訪了平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村管委會黨組書記、主任任海軍。
平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村管委會黨組書記、主任任海軍。新京報記者王巍 攝
在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面還有較大發(fā)展空間
任海軍稱，我國作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，向農(nóng)業(yè)強國邁進是社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的根本要求，但農(nóng)業(yè)強國建設(shè)任務(wù)重、涉及范圍廣，核心利器在于科技創(chuàng)新，科技是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的首要驅(qū)動力。黨的十八大以來，國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新被擺在國家發(fā)展全局的核心位置。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為國家科技創(chuàng)新重要組成部分，在“三農(nóng)”發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益凸顯。
2021年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與北京市高規(guī)格簽署了共建中國·平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村框架協(xié)議，全力推進國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，探索以科技創(chuàng)新推動“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展、加快首都鄉(xiāng)村振興。農(nóng)業(yè)中關(guān)村承擔(dān)著服務(wù)國家農(nóng)業(yè)科技自立自強，服務(wù)北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，服務(wù)平谷鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要使命。
2023年中央一號文件明確，要堅持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快前沿技術(shù)突破。任海軍結(jié)合平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村發(fā)展實際談道，近兩年，我國對農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域支持力度明顯加大，市區(qū)兩級也非常重視農(nóng)業(yè)中關(guān)村的發(fā)展。北京市第十三次黨代會報告把推進農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)，打造“種業(yè)之都”作為未來五年全市重點任務(wù)。《北京市推進農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)行動計劃（2022-2026年）》印發(fā)實施，《北京市關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)的十條措施》發(fā)布實施。農(nóng)業(yè)中關(guān)村政策先行先試，探索創(chuàng)新工場項目帶地上物入市機制，成為全市首宗集建地帶地上物入市項目?！敖?，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市科委等單位先后給予平谷區(qū)北京市種業(yè)聯(lián)合攻關(guān)項目、畜禽種業(yè)揭榜掛帥等研發(fā)項目10項以上，項目總經(jīng)費上億元。”
任海軍稱，區(qū)級層面，平谷區(qū)積極推動育種關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，整合種業(yè)科技力量，與首農(nóng)集團、中信農(nóng)業(yè)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京農(nóng)林科學(xué)院等高校院所和種業(yè)龍頭企業(yè)共同組建北京生物種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，以“打開院墻搞科研”機制推動生物育種聯(lián)合攻關(guān)。在各方政策的推動下，平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村取得了一定成績。以平谷區(qū)獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（畜禽種業(yè)）產(chǎn)業(yè)園為例，產(chǎn)業(yè)園自2020年4月開始創(chuàng)建，重點開展八大工程，26個重點項目。產(chǎn)業(yè)園聚集了沃德辰龍、峪口禽業(yè)、櫻桃谷農(nóng)場、中育種豬等頭部種業(yè)企業(yè)；構(gòu)建了育繁推一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈體系；引入了蛋雞、肉雞、肉鴨、奶牛和生豬五大畜禽種業(yè)產(chǎn)業(yè)，是國內(nèi)畜禽種質(zhì)資源豐富，品種覆蓋最廣，代次最高，推廣輻射帶動力最大的園區(qū)。
“科技創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一驅(qū)動力。世界農(nóng)業(yè)強國的共性特征之一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力強，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率達到80%左右，2021年我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為61%?？梢?，我們在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面還有很大的空間?！比魏＼姳硎尽?/p>
農(nóng)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)需要長期政策支持
2023年中央一號文件提到，支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家實驗室、全國重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長期性觀測實驗站（點）建設(shè)。對此，任海軍稱，近年來，平谷區(qū)深化“政府+科研機構(gòu)+企業(yè)”的金三角合作機制，推動頭部企業(yè)、科研機構(gòu)、創(chuàng)新平臺等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源和要素加速匯聚、產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展。建立了高通量畜禽育種大數(shù)據(jù)平臺，推進大北農(nóng)飼料全國重點實驗室、農(nóng)業(yè)中關(guān)村食品和生物技術(shù)創(chuàng)新中心、正大國際研究院、北京（平谷）農(nóng)業(yè)微生物國際創(chuàng)新研究院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)無人機研究院、國家（中關(guān)村）火炬科創(chuàng)學(xué)院等平臺加速落地。任海軍坦言，北京市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力量優(yōu)勢突出，但目前也存在一些問題，比如，當(dāng)前大部分力量仍集中在中心城區(qū)，平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村的科技創(chuàng)新要素聚集局面尚未完全形成，缺乏國家級大平臺支撐。此次中央一號文件的落地將有助于提高農(nóng)業(yè)中關(guān)村的科技創(chuàng)新研發(fā)實力，不斷完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
對于文件中提到的“完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機制”，任海軍稱，目前，針對核心技術(shù)攻關(guān)出臺的各類政策，時效基本在兩到三年以內(nèi)。但是企業(yè)、科研院校核心技術(shù)攻關(guān)，特別是種業(yè)研究周期較長，至少五年，有的甚至十年左右。核心技術(shù)攻關(guān)政策補貼力度一般維持在200萬左右，相比成本，補貼力度不足10%。文件提到的“穩(wěn)定支持機制”或?qū)⑵平猱?dāng)前的問題。
此外，任海軍還談道，當(dāng)前，結(jié)合國家給予平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村的發(fā)展定位，在各種卡脖子技術(shù)上如何取得突破是面臨的一個主要挑戰(zhàn)，同時，如何將閑置的土地資源更好地盤活利用起來，將農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，更好地支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是接下來需要持續(xù)發(fā)力解決的問題。
2023年將加快一批實驗平臺落地平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村
結(jié)合中央一號文件，2023年，平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村將在哪些領(lǐng)域發(fā)力，打造北京農(nóng)科創(chuàng)樣板？任海軍介紹，在“十四五”前兩年，平谷區(qū)在國家種業(yè)振興行動中，已經(jīng)承擔(dān)了國家重點研發(fā)計劃、核心技術(shù)攻關(guān)、全國畜禽遺傳資源普查等多項國家任務(wù)，在部分重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)已經(jīng)初步取得重要進展，構(gòu)建“育繁推”一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，蛋雞種業(yè)、奶牛凍精和櫻桃谷鴨國內(nèi)市場占有率均居全國第一。在第三次全國畜禽遺傳資源普查等工作中，平谷畜禽育種大數(shù)據(jù)平臺承擔(dān)了全國所有雞、豬、鴨等分子身份證的海量計算任務(wù)。目前蛋雞、肉鴨是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)可的我國唯獨的2個可以做到核心種源自主可控的畜禽品種；培育出我國第一個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的小型白羽肉雞品種“沃德168”及大型白羽肉雞品種“沃德188”，打破了我國白羽肉雞核心種源完全對外依賴的困境。2022年8月，峪口禽業(yè)、沃德辰龍、中育種豬入選國家畜禽種業(yè)陣型企業(yè)名單。以北京華都峪口禽業(yè)為例，通過數(shù)字技術(shù)和生物技術(shù)引領(lǐng)種業(yè)創(chuàng)新，研發(fā)培育了“沃德188”“沃德158”肉雞新品種，突破了白羽肉雞核心種源“卡脖子”技術(shù)，開啟我國肉雞產(chǎn)業(yè)種源自主的新時代。
任海軍稱，2023年，平谷將啟動升建國家農(nóng)高區(qū)，作為農(nóng)高區(qū)建設(shè)的重要版圖之一，平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村也將發(fā)揮畜禽優(yōu)勢，對區(qū)域內(nèi)的軟硬件資源進行梳理，助力平谷農(nóng)高區(qū)升建。同時，還將按照中央一號文件要求，加快推進北京農(nóng)林科學(xué)院的北京（平谷）農(nóng)業(yè)微生物國際創(chuàng)新研究院、正大國際研究院、中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所國家重點實驗室等一批平臺的落地，從土地政策、人才政策、基建補貼等方面給予支持。舉辦多場招商引資活動，支持高校、科研院所和龍頭企業(yè)主動承接種業(yè)自主創(chuàng)新工程、種源核心技術(shù)攻關(guān)等國家重大項目，最終實現(xiàn)科研成果的落地轉(zhuǎn)化。
新京報記者 曹晶瑞
編輯 唐崢 校對 柳寶慶
