在2024年夏季達(dá)沃斯論壇的最后一天,一場關(guān)于中美關(guān)系的分論壇吸引了諸多參與者,現(xiàn)場座無虛席。來自中國、美國、英國、新加坡等國的學(xué)者就中美關(guān)系的發(fā)展趨勢、中美地緣政治分歧和經(jīng)貿(mào)沖突等議題各抒己見,為全世界最重要的雙邊關(guān)系之一帶來許多新的思考。
舊金山會晤奠定基礎(chǔ)
自去年下半年以來,中美關(guān)系發(fā)展取得了一些積極態(tài)勢。去年11月,兩國領(lǐng)導(dǎo)人在美國舊金山舉行會晤,為中美關(guān)系的未來發(fā)展開辟了“舊金山愿景”。今年以來,兩國積極接觸的勢頭也在增加,雙方保持著高層對話溝通,同時(shí)恢復(fù)了軍事層面的對話、開啟了中美人工智能政府間對話。
在談及近段時(shí)間的中美關(guān)系時(shí),哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授格雷厄姆·艾利森表示,中美首腦舊金山會晤給中美關(guān)系的發(fā)展奠定了一個(gè)基礎(chǔ),讓雙方可以開展更加具有建設(shè)性的對話。
艾利森認(rèn)為,中美關(guān)系的基礎(chǔ)可以用三個(gè)C來形容,分別是競爭(Competition)、溝通(Communication)以及合作(Cooperation)。他說,中美雖然仍有分歧,但對于面臨的共同挑戰(zhàn),雙方其實(shí)已有共識。“尤其是在雙方必須合作才能存活下去的領(lǐng)域,中美必須開展合作?!卑f。
香港大學(xué)政治學(xué)教授李成認(rèn)為,舊金山會晤后,中美更多地找到了雙邊關(guān)系的“底線”。他說,雙方在大方向上可能不會出現(xiàn)大的調(diào)整。
但李成認(rèn)為,此次會晤中有三個(gè)方面值得關(guān)注,一是延續(xù)了核武器控制的合作,也探討了在人工智能領(lǐng)域的對話合作。第二是恢復(fù)了中美軍方的交流。第三是中美高層交往得到恢復(fù),同時(shí)雙方也就推動人文往來達(dá)成共識。
共同的挑戰(zhàn)需要中美合作應(yīng)對
舊金山會晤后,中美關(guān)系呈現(xiàn)止跌企穩(wěn)態(tài)勢,雙方恢復(fù)了在多個(gè)領(lǐng)域的對話與合作。譬如在氣候變化領(lǐng)域,雙方不僅發(fā)布了陽光之鄉(xiāng)聲明、重啟了氣候工作組,同時(shí)也在積極推動地方氣候合作聯(lián)系機(jī)制。
在6月26日的論壇上,多位學(xué)者表示,中美面臨著諸多共同的挑戰(zhàn),這需要雙方攜手以共同應(yīng)對。美國布魯金斯學(xué)會東南亞研究李光耀講席教授Lynn Kuok表示,中美面臨著氣候變化、流行病、人工智能等一系列共同挑戰(zhàn),由此,這兩個(gè)國家非常有必要合作。一方面,這能幫助全球應(yīng)對這些威脅,另一方面,中美雙方也可以通過應(yīng)對這些挑戰(zhàn)來建立可行的溝通渠道。此外,互動本身也能夠增進(jìn)兩國的關(guān)系。
但在合作應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的同時(shí),Lynn認(rèn)為,中美需要注意的是,不要讓其他問題如地緣政治分歧影響到兩國的正常合作,也要確保這些共同的挑戰(zhàn)不要轉(zhuǎn)化成地緣政治方面的摩擦。
艾利森指出,中美生活在同一個(gè)地球上,在面對氣候變化等共同挑戰(zhàn)時(shí),雙方需要合作?!凹词勾嬖谝欢ǖ母偁庩P(guān)系,中美也必須合作。在這種競爭與合作當(dāng)中,我們需要找到一個(gè)平衡點(diǎn),找到雙方都可以接受的折中點(diǎn),打造雙方合作的基礎(chǔ)?!?/p>
中美關(guān)系不是非黑即白
來自英國皇家國際事務(wù)研究所的杰出研究員羅賓·尼布利特(Robin Niblett)在論壇上表達(dá)了對中美關(guān)系前景的擔(dān)憂。尼布利特認(rèn)為,中美進(jìn)入了所謂的“新冷戰(zhàn)”時(shí)期,雙方的競爭覆蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等多個(gè)核心領(lǐng)域。如何管理好這些競爭,將影響到國際社會對氣候變化等全球性挑戰(zhàn)的應(yīng)對,同時(shí)也會影響到本世紀(jì)的全球發(fā)展。
事實(shí)上,對于用所謂的“新冷戰(zhàn)”形容中美關(guān)系,學(xué)界一直存在爭議。在論壇現(xiàn)場,Lynn就指出,需要謹(jǐn)慎使用“冷戰(zhàn)”這樣的比喻。她說,過去幾年的中美關(guān)系確實(shí)比較緊張,尤其是在貿(mào)易、技術(shù)領(lǐng)域,但這些都是可以解決的摩擦。“但如果你把對方視為意識形態(tài)上的對立者,要解決問題就變得非常困難?!盠ynn表示,中美有過很長一段和睦相處的時(shí)間,這意味著雙方有和睦相處、相互合作的基礎(chǔ)。
李成也認(rèn)為,以對立的狀態(tài)看待中美關(guān)系是非常危險(xiǎn)的。他說,在美國,一些共和黨“鷹派”人士說要“打敗”中國,這令人震驚,還有一些人說要“放緩”中國的發(fā)展,這也是一種不當(dāng)?shù)臄⑹觥?/p>
格雷厄姆援引中國古代哲學(xué)理念說,很多情況下,事情不是非黑即白,世界很復(fù)雜,各方即使在對抗?fàn)顟B(tài)下,也要努力尋求合作。他指出,中美之間確實(shí)存在長期的競爭關(guān)系,兩國之間目前也存在很多短期內(nèi)難以快速解決的問題,但面對共同的挑戰(zhàn),在競爭中開展合作非常必要。
新京報(bào)記者 謝蓮
編輯 白爽 校對 張彥君