▲每條泄漏的個(gè)人信息背后都有一個(gè)受害者。圖/IC photo
沒有在相關(guān)商家處登記個(gè)人信息，眾多新生兒媽媽卻收到了攝影工作室的推銷電話。原來，嬰兒父母姓名、聯(lián)系電話等產(chǎn)婦信息，早被承包部分醫(yī)院產(chǎn)房月嫂服務(wù)業(yè)務(wù)的某公司工作人員王某某、劉某某出賣了。
據(jù)報(bào)道，王某某、劉某某非法出售的產(chǎn)婦信息數(shù)量，分別為3.9萬余條和3.8萬余條，共獲利31萬元。檢察機(jī)關(guān)以侵犯公民個(gè)人信息罪對(duì)二人提起公訴。此外，檢察機(jī)關(guān)還提起刑事附帶民事公益訴訟，請(qǐng)求判令二人支付公益損害賠償金，永久性刪除非法獲取的公民個(gè)人信息，并在國家級(jí)新聞媒體上公開賠禮道歉。
人在家中坐，騷擾電話“從天而降”，很多人有過這種經(jīng)歷。但自己的信息是如何被泄露的，被騷擾者卻往往不得而知。而公民個(gè)人信息被泄露的危害，遠(yuǎn)不是當(dāng)事人被騷擾這么簡單，個(gè)人信息安全以及安寧權(quán)需要得到保障。因此，懲治和預(yù)防侵犯公民個(gè)人信息行為，需要用足、用好法律武器。
法律手段中，最為嚴(yán)厲、威懾力最大的是刑事手段。兩名被告人所在公司從事醫(yī)院產(chǎn)房月嫂服務(wù)業(yè)務(wù)，對(duì)于在提供服務(wù)過程中獲取的產(chǎn)婦信息，二人有保密義務(wù)，卻將相關(guān)信息非法出售牟利，被追究刑事責(zé)任乃咎由自取。
除了刑事責(zé)任，對(duì)其應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任也必須追究到位。兩名被告人出售公民個(gè)人信息近8萬條，每條信息的背后都是一個(gè)受害者。理論上，每個(gè)受害者都可以依法單獨(dú)對(duì)被告人提起民事訴訟，為自己討還公道。
但本案受害者多達(dá)數(shù)萬人，每個(gè)受害者都單獨(dú)主張，既不經(jīng)濟(jì)也不現(xiàn)實(shí)。一則，絕大多數(shù)受害者對(duì)于自己的信息被兩名被告人泄露并不知情，主張權(quán)利無從談起；二則，受害者個(gè)人主張權(quán)利，維權(quán)成本大，取證等工作更是面臨諸多困難。
此時(shí)，就需要有人站出來，為眾多受害者討還公道。那么，誰是最合適的主體呢？答案自然非檢察機(jī)關(guān)莫屬。
我國個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)定，“個(gè)人信息處理者違反本法規(guī)定處理個(gè)人信息，侵害眾多個(gè)人的權(quán)益的，人民檢察院、法律規(guī)定的消費(fèi)者組織和由國家網(wǎng)信部門確定的組織可以依法向人民法院提起訴訟?！?/p>
檢察機(jī)關(guān)的辦案條件，不僅是受害者不具備的，也是法律規(guī)定的其他適格主體所不具備的。正如辦案檢察官所言，“這類案件性質(zhì)特殊，公民個(gè)人維權(quán)成本高、難度大，由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟最為適當(dāng)。”
檢察機(jī)關(guān)也被賦予了公共利益捍衛(wèi)者的角色?！蛾P(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，對(duì)于侵犯眾多消費(fèi)者合法權(quán)益案件，檢察機(jī)關(guān)在提起刑事公訴的過程中，可以向人民法院一并提起附帶民事公益訴訟。
簡而言之，在本案中，為數(shù)萬名受害者討還公道，檢察機(jī)關(guān)是最合適的主體；讓被告人承擔(dān)民事責(zé)任，附帶民事公益訴訟是最合適的路徑。
對(duì)兩名被告人來說，支付公益損害賠償金，永久性刪除非法獲取的公民個(gè)人信息，在國家級(jí)新聞媒體賠禮道歉，既是他們應(yīng)為自己行為付出的代價(jià)，也是剝奪其再犯機(jī)會(huì)的必要舉措。
還需要說明的是，在本案中，除了作為非法信息出售者的兩名被告人，還有非法信息的購買者鄒某某。出于拓展新生嬰兒攝影業(yè)務(wù)的需要，鄒某某主動(dòng)提出購買相關(guān)信息，案發(fā)后也被另案處理。其行為同樣侵犯公民個(gè)人信息，逃脫不了刑事責(zé)任和民事責(zé)任的雙重追究。
近年來，打擊侵犯公民個(gè)人信息工作卓有成效，但由于存在巨大利益空間，相關(guān)違法犯罪行為并未絕跡，有關(guān)職能部門仍任重道遠(yuǎn)。此案被告人，不僅被檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟，還被請(qǐng)求判令支付公益損害賠償金，無疑是對(duì)相關(guān)不法行為的有效震懾，對(duì)我國當(dāng)前的生育友好環(huán)境建設(shè)，也不無積極意義。
編輯 / 徐秋穎
校對(duì) / 劉越
