十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，馬兵代表提出了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育能力提升助力技能人才培養(yǎng)的建議》，交由教育部會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部辦理。
記者日前從全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)獲悉，教育部等部門深入了解代表提出意見建議的背景和要求，推動(dòng)將代表的有關(guān)意見建議吸納寫入政策文件，將代表建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。
代表建議搭建職業(yè)教育體系整體框架
近年來(lái)，現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)70%以上的新增一線從業(yè)人員來(lái)自職業(yè)院校，職業(yè)教育已成為培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠、高技能人才的沃土和主陣地。
十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，通用技術(shù)齊齊哈爾二機(jī)床有限責(zé)任公司配套分廠精密車間黨支部書記、馬恒昌小組組長(zhǎng)馬兵代表提出了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育能力提升助力技能人才培養(yǎng)的建議》。
馬兵建議有針對(duì)性地調(diào)整教育資源，搭建職業(yè)教育體系的整體框架，重視培養(yǎng)更多制造業(yè)復(fù)合型高技能人才，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校調(diào)整不適應(yīng)的專業(yè)，免除公辦中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）全日制在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)。
此項(xiàng)建議由教育部會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部辦理。教育部等部門深入了解代表提出意見建議的背景和要求，把辦理代表建議作為解決人民群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題的重要抓手，同推進(jìn)本部門中心工作有機(jī)結(jié)合，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠、高技能人才。
22個(gè)省份建設(shè)34家國(guó)家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體
圍繞“搭建職業(yè)教育體系的整體框架”的意見，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革。結(jié)合代表建議，教育部統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，布局“一體兩翼”。穩(wěn)步推進(jìn)“一體”（即探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式），落實(shí)省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展職業(yè)教育的主體責(zé)任，營(yíng)造有利于職業(yè)教育發(fā)展的制度環(huán)境和生態(tài)。
2024年3月教育部召開省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革試點(diǎn)省份座談會(huì)，了解天津、山東、廣西、新疆等試點(diǎn)省份工作進(jìn)展、建設(shè)成效、存在問題，各試點(diǎn)省份分享經(jīng)驗(yàn)做法。有序布局“兩翼”（即市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體），2024年3月召開第1次部長(zhǎng)專題辦公會(huì)研究部署“兩翼”工作。
據(jù)悉，我國(guó)已有22個(gè)省份的26個(gè)地級(jí)市、3個(gè)縣級(jí)市建設(shè)34家國(guó)家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體，2024年10月《關(guān)于加強(qiáng)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的通知》印發(fā)，指導(dǎo)聯(lián)合體提高建設(shè)水平，豐富建設(shè)內(nèi)涵，確保建設(shè)質(zhì)量，著力提升技能人才培養(yǎng)與區(qū)域發(fā)展的緊密度。支持中國(guó)中車集團(tuán)牽頭組建國(guó)家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)牽頭組建國(guó)家有色金屬行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，有效提升技能人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展的適配度。
下一步，教育部將以“一體兩翼”工作格局引領(lǐng)職業(yè)教育提質(zhì)升級(jí)，推進(jìn)校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展“四個(gè)合作”，實(shí)現(xiàn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈融通”，引導(dǎo)校企聯(lián)合培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需人才、解決行業(yè)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)問題。
我國(guó)已明確對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育相關(guān)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)
教育部圍繞先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，編制職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局體系，實(shí)施職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。探索完善差異化生均撥款機(jī)制，面向技能人才緊缺度高、人才培養(yǎng)成本高的制造業(yè)相關(guān)專業(yè)予以傾斜支持。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)家“兩重”（國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)）、“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新）超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金等支持，建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心。
下一步，將瞄準(zhǔn)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律、技能人才成長(zhǎng)規(guī)律，系統(tǒng)推進(jìn)教學(xué)關(guān)鍵要素改革，打造“金專、金課、金師、金地、金教材”，推動(dòng)人才培養(yǎng)從傳統(tǒng)的知識(shí)傳授到能力提升的徹底轉(zhuǎn)變。
此外，教育部在中等職業(yè)教育階段建立起以國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)為主，地方政府資助、學(xué)校和社會(huì)資助等為補(bǔ)充的資助政策體系。目前，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、民族地區(qū)學(xué)校就讀學(xué)生、戲曲表演專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（其他藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。
“中職學(xué)生70%以上來(lái)自農(nóng)村和城市困難家庭，中職免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金分別覆蓋超過(guò)90%和40%的學(xué)生，約70%學(xué)生在縣市就近就業(yè)?！苯逃坑嘘P(guān)司室負(fù)責(zé)人介紹，中等職業(yè)教育為廣大青年提供了職場(chǎng)成功、人生出彩的機(jī)會(huì)。教育部將積極會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門，繼續(xù)加大中央對(duì)地方教育轉(zhuǎn)移支付力度，完善學(xué)生資助政策，加大職業(yè)教育投入力度和省級(jí)統(tǒng)籌力度，推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。
新京報(bào)記者 吳為
編輯 白爽 校對(duì) 李立軍
