關(guān)注全國(guó)兩會(huì)系列評(píng)論
▲2月27日，媒體記者和工作人員在全國(guó)兩會(huì)新聞中心忙碌。在2025年全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)之際，設(shè)在北京梅地亞中心的全國(guó)兩會(huì)新聞中心2月27日正式啟用。圖/新華社
3月3日，參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議的代表全部報(bào)到。與他們同時(shí)到達(dá)北京的，還有他們收集的滿滿的民意。
與兩年前的十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議時(shí)相比，不管是連任代表還是本屆新當(dāng)選代表，履職經(jīng)驗(yàn)和能力都明顯提升了不少。
許多代表已經(jīng)習(xí)慣了人大代表履職的“年度周期性”：3月份大會(huì)結(jié)束后，回到工作單位或者深入基層群眾中間，邊宣講大會(huì)精神邊收集群眾意見(jiàn)；第二、三季度，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研；出席大會(huì)前，參加選舉單位組織的視察活動(dòng)，在視察過(guò)程中，相關(guān)單位介紹有關(guān)工作情況，并為代表們出席大會(huì)提供信息資料。
全國(guó)人大常委會(huì)在2月份，還專(zhuān)門(mén)舉行了情況通報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等單位通報(bào)了2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和有關(guān)工作?？紤]到十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議將審議代表法修正草案，全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)安排了代表法修正草案的研讀工作。
此外，多數(shù)代表都定期參加代表小組活動(dòng)，就近就便到代表聯(lián)絡(luò)站參加聯(lián)系群眾的活動(dòng)。正是通過(guò)這一系列的履職活動(dòng)，代表們才真正了解到了周?chē)罕娭耄拍芨鶕?jù)群眾所想所盼所愿，起草提交大會(huì)的議案和建議，準(zhǔn)備大會(huì)審議發(fā)言材料。
因此，代表們草擬的每一份建議，都是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的。許多代表小組還對(duì)代表初步形成的建議進(jìn)行討論，并邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行論證，在此基礎(chǔ)上，代表再進(jìn)行修改完善。可以說(shuō)，看上去可能只有短短幾頁(yè)紙的代表建議，背后很可能是多人長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的努力。
為了進(jìn)一步提升履職能力，許多代表通過(guò)多種渠道參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。比如，來(lái)自山東省菏澤市曹縣磐石街道五里墩村的王銀香代表，參加了全國(guó)人大常委會(huì)在浙江安吉縣余村舉辦的“學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)，助推鄉(xiāng)村全面振興”專(zhuān)題班。
這期學(xué)習(xí)班上，她不僅認(rèn)真聽(tīng)取了中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中央一號(hào)文件的解讀，還和100多名來(lái)自全國(guó)各地的擔(dān)任村干部的全國(guó)人大代表進(jìn)行深入交流，這對(duì)她參加今年的全國(guó)人大會(huì)議，提供了很大幫助。
還有一些省份，在年初召開(kāi)人代會(huì)時(shí)，把一些屬于國(guó)家層面推動(dòng)解決的本級(jí)人大代表的意見(jiàn)建議，進(jìn)行整理后交給本選舉單位產(chǎn)生的全國(guó)人大代表，參會(huì)的全國(guó)人大代表對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行整理后，將會(huì)形成正式的代表議案建議，提交大會(huì)審議。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，如何有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好；如何進(jìn)一步加大推動(dòng)科技自主創(chuàng)新力度；如何優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境；如何提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)讓“內(nèi)需馬車(chē)”跑起來(lái)；如何促進(jìn)就業(yè)；如何解決“一老一小”問(wèn)題……都是各界普遍關(guān)注的問(wèn)題。
從代表初步準(zhǔn)備的議案建議來(lái)看，多數(shù)議案建議都圍繞這些公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)，并為這些問(wèn)題提供了頗有針對(duì)性的“答案”。
相信，隨著大會(huì)的召開(kāi)，這些群眾的呼聲會(huì)傳遞到會(huì)議上，并轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)或者政策行動(dòng)，惠及人民。
撰稿 / 魯子舜（人大工作者）
編輯 / 遲道華
校對(duì) / 劉越
