國家數(shù)據(jù)局終于迎來首個下屬事業(yè)單位。
4月25日，國家數(shù)據(jù)局首個正局級事業(yè)單位——國家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院正式揭牌，首任院長由中國信息通信研究院原副院長、原總工程師胡堅波擔任。
國家數(shù)據(jù)局黨組書記、局長劉烈宏表示，今天的揭牌，對國家數(shù)據(jù)局整體工作來說，是一個里程碑，對數(shù)研院來說，標志著相關工作邁入新階段、開啟新篇章。
4月25日上午，國家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院在京正式揭牌，國家發(fā)展改革委黨組成員、國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏，國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任相里斌共同揭牌。
去年12月開始籌備 胡堅波領銜布局數(shù)據(jù)要素戰(zhàn)略研究
“自去年12月數(shù)研院籌備啟動以來，籌備組克服困難、迎難而上，機構設置、人員編制、機構職能等‘小三定’基本完成，規(guī)章制度初步建立，對局支撐工作有序開展，業(yè)務體系快速形成，各方面工作逐漸步入正軌，圓滿完成了既定籌備任務。”劉烈宏介紹。
作為國家數(shù)據(jù)局直屬事業(yè)單位，國家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院的主要職責是以服務國家重大戰(zhàn)略部署為首要目標，緊緊圍繞發(fā)展改革中心工作和數(shù)據(jù)領域重點任務，深入開展數(shù)據(jù)領域基礎性前瞻性戰(zhàn)略性問題研究，研究提出數(shù)據(jù)資源整合共享政策建議，承擔數(shù)據(jù)相關基礎制度建設和重大項目論證評估，推進算力監(jiān)測、運營和調(diào)度平臺建設，協(xié)助推進數(shù)據(jù)集、語料庫開發(fā)建設，推動搭建數(shù)據(jù)領域國際合作新平臺。
目前，據(jù)新京報貝殼財經(jīng)記者多方了解，國家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院目前分為四個“小組”，二十余人的團隊人員主要來自中國信息通信研究院，首任院長由中國信息通信研究院原副院長、原總工程師胡堅波擔任。
2025年1月16日，胡堅波首次以國家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院院長的身份，亮相2025北京數(shù)據(jù)交易成果報告會。
胡堅波1992年畢業(yè)于北京郵電大學無線電通信專業(yè)，曾在原信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院、工信部電信研究院、中國信息通信研究院等單位任職，曾在國際電信聯(lián)盟（ITU）擔任秘書長特別顧問，長期深耕信息通信領域，在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)字基礎設施方面投入大量精力。
在揭牌前，4月17日，胡堅波以國家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院院長身份在清華數(shù)據(jù)大講堂第10講擔任主講嘉賓。胡堅波以“加快培育面向人工智能的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提升高質量數(shù)據(jù)供給能力”為主題，深入探討在人工智能快速發(fā)展的時代背景下，如何推動數(shù)據(jù)要素高質量供給，并錨定未來數(shù)據(jù)要素發(fā)展新航向。
對于國家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院的主要工作目標，胡堅波表示，加強政治建設。將深化黨的創(chuàng)新理論學習，深入學習貫徹習近平總書記關于數(shù)據(jù)發(fā)展和安全的重要論述精神，時時對標對表，不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實。嚴抓黨風廉政建設，強化紀律執(zhí)行。
胡堅波提到，做好謀篇布局。將錨定數(shù)據(jù)領域研究“排頭兵”“領頭羊”定位，以落實國家重大戰(zhàn)略部署為首要目標，以支撐國家數(shù)據(jù)局中心工作為第一要務，以服務地方和行業(yè)發(fā)展為著力點，全力做好決策謀劃、落地支撐和生態(tài)培育。筑牢發(fā)展根基。將全力整合資源，匯聚高端人才，建好平臺體系，深化戰(zhàn)略研究，強化數(shù)字化管理能力，練好“看家本領”，打造特色品牌。
錨定數(shù)據(jù)領域國家級高端智庫建設目標
國家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院揭牌啟航！國家發(fā)展和改革委員會副主任相里斌表示，數(shù)研院要緊緊圍繞發(fā)展改革中心工作和數(shù)據(jù)領域重點任務，推動解決數(shù)據(jù)領域創(chuàng)新理論和實踐難題，積極研究探索數(shù)據(jù)技術、數(shù)據(jù)要素，服務經(jīng)濟社會發(fā)展的新路徑，持續(xù)提升戰(zhàn)略引領力、決策支撐力和綜合影響力。要抓好協(xié)同合作，數(shù)研院要主動作為，與有關方面通力合作，各單位要支持數(shù)研院開展業(yè)務工作，共同完善重大問題分析研究，重要政策會商協(xié)調(diào)，重點任務分工落實的各項機制，形成全系統(tǒng)合力。
“要高站位落實好黨中央關于數(shù)據(jù)領域重大決策部署，高水平支撐好國家數(shù)據(jù)局的中心工作，高質量服務好地方經(jīng)濟社會發(fā)展，高標準鍛造好軟硬結合的獨特看家本領，筑牢長期發(fā)展根基，在推進數(shù)據(jù)事業(yè)高質量發(fā)展的大舞臺上彰顯更強擔當、展現(xiàn)更大作為。早日建成數(shù)據(jù)領域國家級高端智庫，為推進數(shù)據(jù)事業(yè)更好賦能經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民美好生活需要作出應有貢獻！”劉烈宏表示。
2023年10月25日，國家數(shù)據(jù)局正式掛牌成立。一年多來，國家數(shù)據(jù)局已經(jīng)出臺公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用、數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展、城市全域數(shù)字化轉型、數(shù)字經(jīng)濟促進共同富裕、“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃、全國一體化算力網(wǎng)、國家數(shù)據(jù)標準體系建設指南等方面的重要政策文件。加快推動數(shù)據(jù)基礎設施建設，編制國家數(shù)據(jù)基礎設施建設指引，推動數(shù)據(jù)交易機構互認互通，推進數(shù)據(jù)資源入表，加快實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的市場化、價值化。
2025年1月，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《國家數(shù)據(jù)基礎設施建設指引》提到，到2029年，基本建成國家數(shù)據(jù)基礎設施主體結構，初步形成橫向聯(lián)通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的國家數(shù)據(jù)基礎設施基本格局，構建協(xié)同聯(lián)動、規(guī)模流通、高效利用、規(guī)范可信的數(shù)據(jù)流通利用體系，協(xié)同構筑數(shù)據(jù)基礎設施技術和產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)，國家數(shù)據(jù)基礎設施建設和運營體制機制基本建立。
全國各地也在探索數(shù)據(jù)運營體制機制，截至目前，全國多個省市相繼成立數(shù)據(jù)集團，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前四川、江蘇、湖北、上海、河南、陜西、福建等省市成立省級數(shù)據(jù)集團。成都、溫州、青島、淮安、三明、延安等城市已成立市級數(shù)據(jù)集團。
3月1日，國家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺正式上線運行，登記工作全面展開，標志著數(shù)據(jù)要素市場化配置改革邁出重要一步。公共數(shù)據(jù)資源登記平臺是開展登記工作的信息化載體，實行“一個標準、兩級架構”。上線的國家登記平臺，主要負責辦理中央和國家機關及其直屬機構、中央企業(yè)的登記業(yè)務，同時暫時代為受理部分未完成平臺建設省份的登記申請。
近期，劉烈宏提到，下一步，將繼續(xù)堅持數(shù)據(jù)要素市場化配置改革一條主線，努力完成“十四五”規(guī)劃和《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》目標任務。一是建立健全數(shù)字中國建設統(tǒng)籌推進機制，推出數(shù)字中國發(fā)展指標體系和發(fā)展指數(shù)，綜合反映數(shù)字中國建設運行態(tài)勢。二是指導重點地區(qū)開展數(shù)字中國建設綜合試點，抓緊形成更多可復制、可推廣的經(jīng)驗。三是分別印發(fā)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會建設2025年工作要點，推動各地區(qū)各部門形成一批標志性成果和里程碑進展。
新京報貝殼財經(jīng)記者 陳維城
編輯 陳莉
校對 柳寶慶
