在美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)中國(guó)商品征收“對(duì)等關(guān)稅”兩天后，我國(guó)宣布對(duì)七類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。
4月4日，商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等七類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施的公告，并于發(fā)布之日起正式實(shí)施。
馬斯克“擎天柱”遇阻，多國(guó)汽車、軍事依賴中國(guó)稀土
參考消息4月23日援引路透社報(bào)道，特斯拉公司首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克22日表示，其“擎天柱”人形機(jī)器人的生產(chǎn)受到了中國(guó)對(duì)稀土磁體出口限制的影響。
報(bào)道稱，馬斯克說(shuō)，中國(guó)希望保證其稀土磁體不用于軍事目的。他補(bǔ)充說(shuō)，特斯拉正在與北京方面合作，以獲得使用稀土磁體的出口許可證。
稀土元素對(duì)推進(jìn)清潔能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要，可用于制造電動(dòng)汽車的汽車牽引電機(jī)和風(fēng)力渦輪機(jī)電機(jī)。此次被限制出口的七種稀土元素主要為中重稀土元素，例如鏑、鋱和釤，通常被用于制造耐高溫的高性能磁體，因此對(duì)噴氣式飛機(jī)、導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)等軍事應(yīng)用也至關(guān)重要。
就全球精煉能力而言，稀土元素是所有關(guān)鍵能源轉(zhuǎn)型礦物中地域分布最集中的一種。目前，多國(guó)稀土生產(chǎn)都要依靠中國(guó)原材料，短期內(nèi)無(wú)法繞開我國(guó)這個(gè)稀土資源儲(chǔ)量大國(guó)兼生產(chǎn)、出口、消費(fèi)大國(guó)。我國(guó)憑借70%的全球稀土礦產(chǎn)量和93%的深加工產(chǎn)能，牢牢掌控稀土話語(yǔ)權(quán)。
圖/IC
中國(guó)是全球唯一具備稀土全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品生產(chǎn)能力的國(guó)家
生產(chǎn)第一、出口第一、應(yīng)用第一……我國(guó)已經(jīng)成為全球最大的稀土永磁材料生產(chǎn)和出口基地。
我國(guó)是全球唯一具備完整稀土產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)家，涵蓋稀土開采、冶煉分離、材料加工到終端應(yīng)用的全鏈條生產(chǎn)能力。這一優(yōu)勢(shì)使中國(guó)在全球稀土供應(yīng)鏈中占據(jù)核心地位，同時(shí)也承擔(dān)了重要的國(guó)際責(zé)任。
內(nèi)蒙古包頭市的白云鄂博礦是全球最大的稀土礦，是世界公認(rèn)的最大稀土礦，支撐了中國(guó)稀土供應(yīng)。另外，我國(guó)掌握高純度稀土分離技術(shù)，尤其是重稀土（如鏑、鋱）的提純能力遠(yuǎn)超其他國(guó)家。
國(guó)際能源署發(fā)布的《2024年全球關(guān)鍵礦物展望》報(bào)告預(yù)測(cè)，到2030年，全球稀土元素的精煉能力仍將高度集中在全球某些國(guó)家或地區(qū)，僅中國(guó)就占全球稀土元素精煉能力的77%。
而且，全球?qū)τ谙⊥恋男枨筮€在不斷增長(zhǎng)。國(guó)際能源署公布的“已宣布承諾情景”（APS）預(yù)測(cè)顯示，到2030年，全球?qū)ο⊥猎氐男枨髮⑦_(dá)到13.1萬(wàn)噸，到2050年將達(dá)到18.1萬(wàn)噸，該預(yù)測(cè)假定各國(guó)政府將按時(shí)全面履行所有氣候相關(guān)承諾。這一需求將主要由電動(dòng)汽車電機(jī)和風(fēng)力渦輪機(jī)驅(qū)動(dòng)，其中電動(dòng)汽車的需求增幅最大，從2023年的7%增長(zhǎng)至2050年的近30%。
圖/IC
對(duì)于稀土，中國(guó)始終秉持開放態(tài)度
中國(guó)在稀土領(lǐng)域始終秉持開放合作、互利共贏的態(tài)度，致力于為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。作為全球稀土生產(chǎn)、加工和應(yīng)用的重要國(guó)家，中國(guó)在保障國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)需求的同時(shí)，也長(zhǎng)期以穩(wěn)定、可靠的供應(yīng)支持世界各國(guó)的工業(yè)發(fā)展，特別是新能源、電子制造、國(guó)防科技等關(guān)鍵領(lǐng)域。
針對(duì)中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，商務(wù)部表示，此次中國(guó)政府依法對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，目的是更好維護(hù)國(guó)家安全和利益，履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)。相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制是國(guó)際通行做法。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)，將相關(guān)物項(xiàng)列管，體現(xiàn)了堅(jiān)定維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的一貫立場(chǎng)。中方愿通過雙邊出口管制對(duì)話交流機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易。
發(fā)改委新聞發(fā)言人曾表示，當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈條緊密相連，環(huán)環(huán)相扣，沒有協(xié)同合作就沒有發(fā)展進(jìn)步。中國(guó)一直積極維護(hù)多邊貿(mào)易體系，支持經(jīng)濟(jì)全球化，秉持開放、協(xié)同、共享的方針，推動(dòng)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，愿意以稀土資源和產(chǎn)品滿足世界各國(guó)發(fā)展的正當(dāng)需要。但是，互利共贏需要各方誠(chéng)意維護(hù)，某些國(guó)家罔顧世界貿(mào)易規(guī)則、破壞全球化產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)此我們堅(jiān)決反對(duì)。如果有誰(shuí)企圖利用中國(guó)的稀土資源制造的產(chǎn)品反用于遏制、打壓中國(guó)的發(fā)展，我們也堅(jiān)決反對(duì)。
新京報(bào)零碳研究院研究員 陶野
編輯 陳維城
校對(duì) 趙琳
