5月11日-12日，在京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會上，三地協(xié)同發(fā)展再亮階段性“成績單”。 據(jù)介紹，2024年京津冀三地GDP增速均高于全國平均水平，區(qū)域經(jīng)濟總量達到11.5萬億元，引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展動力源作用進一步顯現(xiàn)。
北京市京津冀協(xié)同辦相關(guān)負責(zé)人介紹，兩年來，京津冀三省市持續(xù)完善協(xié)同機制，全力推動各項任務(wù)落實，堅定不移疏解北京非首都功能，推動河北雄安新區(qū)與北京城市副中心“兩翼”聯(lián)動發(fā)展，扎實落實國家進一步支持濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，精心唱好京津“雙城記”，在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域持續(xù)突破，共同推進京津冀協(xié)同發(fā)展取得顯著成效。
嚴(yán)控非首都功能增量，為高精尖產(chǎn)業(yè)釋放更多空間
過去一年，非首都功能疏解繼續(xù)推進。北京不予受理與“四個中心”定位不符的登記業(yè)務(wù)累計2.5萬件，同時，北京科技、商務(wù)等新設(shè)市場主體占比由2013年的40.7%上升至2024年的67.7%，這意味著北京為高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放了更大空間。
據(jù)介紹，2014年以來，北京累計退出一般制造和污染企業(yè)3000余家，城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量140平方公里。首都功能核心區(qū)布局持續(xù)優(yōu)化。
843億元技術(shù)合同流向津冀兩地，區(qū)域生態(tài)初步形成
高質(zhì)量發(fā)展方面，京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心提質(zhì)增效，2024年北京流向津冀技術(shù)合同成交額843.7億元，同比增長12.7%，初步形成“北京建能力、區(qū)域造生態(tài)”協(xié)同機制。6條重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜落地見效，7個京津冀國家先進制造業(yè)集群抱團發(fā)展。
北京市京津冀協(xié)同辦相關(guān)負責(zé)人介紹，今年，三地還將推動重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜落地見效，聯(lián)合開展京津冀高精尖產(chǎn)業(yè)筑基工程“揭榜掛帥”活動，共同舉辦2025年京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大會等活動。發(fā)揮京津冀先進制造業(yè)集群聯(lián)盟等各類社會組織作用，做大做強安全應(yīng)急裝備、集成電路、新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新等國家級重點產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港。高效開發(fā)利用算力資源，打造環(huán)京地區(qū)智能算力集聚區(qū)。布局商業(yè)航天、生物制造等未來產(chǎn)業(yè)，協(xié)同培育新質(zhì)生產(chǎn)力，打造區(qū)域新增長極。
3600余項“區(qū)域通辦”，“兩翼”齊飛格局加快形成
過去一年，雄安新區(qū)拔節(jié)生長。首批疏解標(biāo)志性項目中國星網(wǎng)總部遷駐投用，成立中國空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟，成功舉辦首屆雄安未來之城場景匯，開展系列雄安行活動。雄安新區(qū)中關(guān)村科技園入駐企業(yè)140余家，“未來之城”創(chuàng)新氛圍越來越濃、人氣越來越旺。
另一邊，北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展步伐加快，保持千億投資強度，國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案獲國務(wù)院批復(fù)，全國溫室氣體自愿減排交易市場正式啟動。通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)加快建設(shè)，廠通路建成通車，3600余項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“區(qū)域通辦”。
接下來，還將高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，落實落細一攬子支持政策，推進中國中化、中國華能總部盡快投用，精心辦好第二屆雄安未來之城場景匯，持續(xù)開展“雄安行”系列活動，推動空天信息、低空經(jīng)濟等重大項目在雄安新區(qū)布局。同時實施京雄基礎(chǔ)教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展、職業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)新三項工程，助力提升公共服務(wù)水平。
去年實施86項重點任務(wù)，京津“雙城記”唱響新旋律
在現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)上，2024年，大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)體制機制進一步優(yōu)化，綜保區(qū)全域封關(guān)運行，京張、京西南等文化旅游帶扎實推進，通武廊等毗鄰區(qū)域一體化發(fā)展不斷深化。
另一方面，京津“雙城記”也唱響新旋律，天津濱海新區(qū)對京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用日益明顯，首個設(shè)立在天津的央企總部中國資源循環(huán)集團掛牌成立。去年實施京津同城化發(fā)展86項重點任務(wù)，連續(xù)兩年舉辦京津產(chǎn)業(yè)握手鏈接洽談會。中關(guān)村新一輪12條先行先試政策向天津濱海—中關(guān)村科技園復(fù)制推廣。
據(jù)北京市京津冀協(xié)同辦相關(guān)負責(zé)人介紹，未來，三地還將在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源要素。加強毗鄰地區(qū)合作，抓好大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)體制機制優(yōu)化調(diào)整，推進綜保區(qū)一體化建設(shè)運營管理，推動通武廊交界重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極打造“房涿淶”綠色能源、智能制造等產(chǎn)業(yè)集群，深化“平薊三興”農(nóng)業(yè)科技合作，加快京張體育文化旅游帶建設(shè)。
在深化京津“同城化”發(fā)展上，也將繼續(xù)強化京津發(fā)展軸集聚效應(yīng)，支持北京中關(guān)村、經(jīng)開區(qū)等與天開高教科創(chuàng)園對接合作，推動武清京津產(chǎn)業(yè)新城、京津合作示范區(qū)等提質(zhì)提速提效，推進“站產(chǎn)城”融合發(fā)展，打造北京便捷出?？凇娀旖驗I海新區(qū)戰(zhàn)略支撐作用，推動開展綜合改革和服務(wù)業(yè)擴大開放，加快“港產(chǎn)城”融合發(fā)展，加強與雄安新區(qū)、北京城市副中心錯位聯(lián)動發(fā)展。
京津雄半小時通達，京津冀世界級港口群機場群正在建設(shè)
在交通領(lǐng)域，京津雄實現(xiàn)半小時通達，京津冀主要城市1-1.5小時交通圈基本形成。環(huán)境方面，2024年，京津冀三地細顆粒物（PM2.5）年均濃度分別為30.5微克/立方米、38微克/立方米、37.8微克/立方米，分別同比下降6.2%、7.3%、2.1%，天藍地綠的生態(tài)環(huán)境進一步鞏固。
同時，過去一年，京津冀職業(yè)教育改革示范園區(qū)揭牌成立，共建京津冀醫(yī)聯(lián)體115個。“河北福嫂”在京津市場深受歡迎，“河北凈菜”成為“京津好菜”，天津港開通智利車?yán)遄?、秘魯藍莓等特色直航快線，豐富京津冀地區(qū)水果市場供應(yīng)。40多萬京津老年人到河北樂享晚年，社?？ā耙豢ㄍā钡纫慌萜罄袷马椔涞亍?/p>
座談會部署，下一步，還將織牢織密京津冀交通圈，推動榮烏新線高速二期等開工建設(shè)，持續(xù)促進京津同城便利化。并提升天津港國際樞紐港和集裝箱干線港地位，鞏固河北港口能源、原材料等大宗散貨主樞紐港地位，共建京津冀世界級港口群機場群。生態(tài)上也將深入抓好生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，推動“三北”六期等重點工程建設(shè)，筑牢生態(tài)屏障。
北京市京津冀協(xié)同辦相關(guān)負責(zé)人介紹，此外還將推動“河北福嫂”“河北凈菜”提質(zhì)擴容，深化京津冀合作辦學(xué)，合作建設(shè)一批康養(yǎng)目的地。擴大“跨省通辦”“同事同標(biāo)”范圍，拓展社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用場景，推出更多“一網(wǎng)辦”“一次辦”等便民措施，為三地群眾提供更為優(yōu)質(zhì)便捷、可感可及的服務(wù)體驗。
新京報記者 田杰雄
編輯 張牽 校對 賈寧
