新京報(bào)訊(記者徐鳴)5月19日,安徽省滁州市鳳陽縣鼓樓樓頂瓦片大面積滑落。20日,有消息稱安徽鳳陽鼓樓坍塌樓宇部分非文物,系違規(guī)復(fù)建的“假古董”。對(duì)此,鳳陽縣文化和旅游局黨組書記、局長盧德永對(duì)新京報(bào)記者表示,鳳陽縣相關(guān)部門于1995年向安徽省文物局申請(qǐng)復(fù)建,得到了批準(zhǔn)回復(fù),鳳陽鼓樓不是違建。
鳳陽鼓樓瓦片大面積滑落。 圖源:網(wǎng)絡(luò)視頻截圖
20日,有消息稱,安徽鳳陽鼓樓的樓宇部分并不是文物,而是1995年未經(jīng)批復(fù),就違規(guī)復(fù)建的“假古董”,采用的是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。但是,在樓宇下面, 磚石結(jié)構(gòu)的城臺(tái)部分,則是屬于省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。按照文物保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定,在城臺(tái)上面進(jìn)行施工的樓宇復(fù)建項(xiàng)目至少需要通過省級(jí)文物部門和國家文物局的雙重批復(fù),但實(shí)際情況是,1995年相關(guān)報(bào)批手續(xù)在安徽省文物局就未獲得批準(zhǔn),屬于違規(guī)建筑。
20日18時(shí)許,鳳陽縣文化和旅游局黨組書記、局長盧德永對(duì)新京報(bào)記者表示,鳳陽縣相關(guān)部門于1995年向安徽省文物局申請(qǐng)復(fù)建,得到了批準(zhǔn)回復(fù),鳳陽鼓樓不是違建。對(duì)于鼓樓復(fù)建是否通過國家文物局的批準(zhǔn),盧德永表示,因?yàn)槭鞘〖?jí)文保,只需通過省級(jí)批復(fù),“調(diào)查組后續(xù)會(huì)發(fā)布詳細(xì)通報(bào)”。
關(guān)于事故原因,盧德永稱仍在調(diào)查中,暫無進(jìn)一步進(jìn)展。
新京報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn),據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十八條,在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行文物保護(hù)工程以外的其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè);因特殊情況需要進(jìn)行的,必須保證文物保護(hù)單位的安全。因特殊情況需要在省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行前款規(guī)定的建設(shè)工程或者作業(yè)的,必須經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門同意;在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行前款規(guī)定的建設(shè)工程或者作業(yè)的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意。
另據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第三十二條,對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn);對(duì)未定級(jí)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)人民政府文物行政部門批準(zhǔn)。
5月20日上午,鳳陽縣文化和旅游局發(fā)布通報(bào)稱,2017年以來,鼓樓樓宇零星出現(xiàn)屋頂部分瓦片脫落、檐板損毀情況。2023年2月,因損毀情況加重,存在安全隱患,鼓樓樓宇維修項(xiàng)目啟動(dòng)。2023年5月,通過公開招標(biāo),確定了項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位。2023年9月進(jìn)場施工,2024年3月竣工驗(yàn)收。
新京報(bào)此前報(bào)道,鳳陽縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,事故發(fā)生于5月19日18時(shí)30分左右,無人員傷亡。
資料顯示,鳳陽鼓樓,又名中都譙樓,始建于明洪武八年(1375年),是中國現(xiàn)存最大的鼓樓,為國家3A級(jí)旅游景區(qū),1989年被列為安徽省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1995年鳳陽縣動(dòng)工復(fù)建鼓樓上部樓宇,并對(duì)基座進(jìn)行修復(fù);1998年,完成鼓樓復(fù)建工作。
編輯 劉倩 校對(duì) 柳寶慶