▲資料圖   圖/新京報網(wǎng)


該來的總會來,哪怕是以出乎意料的方式。


5月19日,據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息,中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會主任劉士余同志涉嫌違紀違法,主動投案,目前正在配合中央紀委國家監(jiān)委審查調(diào)查。此時,距離他卸任證監(jiān)會主席剛剛過去113天。


一切似在冥冥之中,因果自有循環(huán)。


一、通報“不尋?!?/strong>


劉士余是本月第二位主動投案的正部級領導干部。


有人言,字越少,事越大。但細看劉士余被通報的消息,事情大不大不好說,信息量卻非常足。


至少有以下幾點很顯眼:1.主動投案;2.涉嫌違紀違法,沒有“嚴重”二字。3.依然被稱為“同志”。4.目前是“正在配合審查調(diào)查”,而不是“接受調(diào)查”。


二、劉士余的18條金句


劉士余被查的消息雖然是在深夜發(fā)布,依然在短時間內(nèi)炸醒了朋友圈,呈現(xiàn)出瞬間刷屏之勢。公眾之所以如此關心,和他曾經(jīng)擔任證監(jiān)會主席這個備受矚目的重要崗位有關——何況他還曾是“網(wǎng)紅”證監(jiān)會主席。


2016年年初,劉士余走馬上任證監(jiān)會一把手,當時還曾引發(fā)一片驚呼。很多網(wǎng)友覺得這位主席的名字取得好:劉士余,勢必要帶來一波“牛市雨”。


在劉士余擔任證監(jiān)會主席的三年里,其出鏡率和曝光率很高。他之所以“收視率”持高不下,和其語言風格不無關系。


我們不妨摘錄一些他在擔任證監(jiān)會主席期間的“金句”,以窺其主政風格:


1.作為證監(jiān)會主席,我不能建議大家買股票,我更不能建議大家賣股票。


2.老百姓掙點錢不容易,在市場流動性枯竭、大面積恐慌的情況下,不出手還得了。


3.我希望資產(chǎn)管理人,不當奢淫無度的土豪、不做興風作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。


4.你用來路不當?shù)腻X從事杠桿收購,行為上從門口的陌生人變成野蠻人,最后變成行業(yè)的強盜,這是不可以的。


5.臥榻之側(cè)豈容他人酣睡,你們賺錢有方還要守土有責。


6.嚴懲挑戰(zhàn)法律底線的資本大鱷,逮鼠打狼,敢于亮劍。


7.資本市場不允許大鱷呼風喚雨,對散戶扒皮吸血、要有計劃地把一批資本大鱷逮回來。


8.沒有IPO數(shù)量的提升,資本市場一些丑惡現(xiàn)象難以從根本上解決,數(shù)量上了,殼的價格不就下來了嗎,還炒殼嗎?


9.少幾分浪漫,多幾分嚴謹,多幾分理智。


10.“10送30”的高送轉(zhuǎn)方案在全世界罕見,一些上市公司大股東利用這個游戲,玩轉(zhuǎn)高位減持,高潮散去后,給普通投資者留下一地雞毛。


11.對不分紅的“鐵公雞”要嚴肅處理。


12.商品期貨成為了部分人炒作工具,黑色系如竄天猴,上躥下跳。


13.有些證券公司過去是能騙就騙,結果人家(客戶)來了,又說“這里面弱肉強食,我們尊重市場”,那能行嗎?


14.企業(yè)IPO的數(shù)量不斷增加,這是好事兒,如果資本市場要找米下鍋,反而要出大事兒。


15.盡管去年資本市場為服務實體經(jīng)濟做出新貢獻,融資額度全球第一,但數(shù)字是成績也是憂慮,數(shù)字質(zhì)量還不夠,兩個交易所不能沾沾自喜,要把風險放在第一位。


16.資本市場運行要穩(wěn),不能如竄天猴波動巨大,指數(shù)波動大受傷的是中小投資者。


17.我是清華大學工程專業(yè)的,數(shù)理化是本行,畢業(yè)論文是計量經(jīng)濟學,都沒敢想(預測指數(shù)),但出差到外地,電視上操著山西話、山東話、江蘇話、浙江話的分析師都能預測到個位。


18.好的政策都被“黑哨”給吹歪了,一些券商的經(jīng)濟學家明目張膽地胡說八道,要加強對“黑哨”的處罰力度。


三、3年證監(jiān)會生涯


2016年3月1日至2019年1月25日,劉士余擔任證監(jiān)會主席的713個交易日,上證指數(shù)從2688.38點下跌3.21%至2601.72點,累計成交額135.03萬億元。當然,這是一道拋物線,在2018年1月29日,滬指也曾飆升到3587.03點。


三年里,證監(jiān)會審批新股共711只,退市7家公司;上市公司數(shù)量從2835家增長至3584家;股市總市值從40.38萬億增長至43.49萬億元;A股平均市盈率從13.5倍下降至12.45倍。


事實上,劉士余不僅自帶網(wǎng)紅氣質(zhì),其言行和活動甚至能影響股市。


2016年2月20日,劉士余上任首日,上證指數(shù)大漲2.4%。2016年3月14日,劉士余第一次以證監(jiān)會主席的身份亮相全國記者會后的第一個交易日,上證指數(shù)收2859.50點,漲幅1.75%;尤其是,兩市當日全天成交5040億元,較上一交易日大幅增加近2100億元。


劉士余上任一個月后,因重大信息披露違法,*ST博元被終止上市。


2016年9月,證監(jiān)會發(fā)布《關于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》,貧困縣IPO綠色通道政策公布。


2016年12月5日,深港通正式通車,作為滬港通的升級版,香港、內(nèi)地資本市場進一步互聯(lián)互通。


2017年5月27日,證監(jiān)會發(fā)布《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》,大股東套利減持受限。


2018年6月6日,證監(jiān)會發(fā)布《試點創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證并上市監(jiān)管工作實施辦法》,CDR政策正式推出。


2018年11月17日,上市公司重大違法強制退市新規(guī)出臺,長生生物將被交易所強制退市。


四、30年銀行生涯


1984年,23歲的劉士余從清華畢業(yè)。


作為清華大學水利工程系的高材生,他在參加工作后仍然堅持學習,又拿下了清華大學經(jīng)濟管理學院管理科學與工程專業(yè)碩士和技術經(jīng)濟學博士學位,堪稱一位學者型官員。


在1987年至1996年的近10年間,劉士余先后工作于上海市經(jīng)濟體制改革辦公室、國家經(jīng)濟體制改革委員會、中國建設銀行??梢哉f,一參加工作就站到了時代潮頭、改革一線。


1996年至2006年的十年,劉士余是在中國人民銀行度過的。這期間,他歷任中國人民銀行銀行司副司長、監(jiān)管二司副司長、監(jiān)管二司司長、辦公廳主任、行長助理、副行長,成為副部級高官。


2014年底,劉士余從中國人民銀行調(diào)任中國農(nóng)業(yè)銀行,擔任該行黨委書記、董事長,成為四大行之一的一把手。直至在2016年2月接掌證監(jiān)會,他在銀行系統(tǒng)工作了20余年,其工作內(nèi)容從始至終也一直都是經(jīng)濟領域,可謂“專業(yè)對口”。


尾評:


近年來,金融領域的反腐愈發(fā)深入,從黨政干部到資本大鱷,均有重量級人物不斷被查。這一方面,彰顯了金融反腐的全面化、縱深化;另一方面,也深刻反映出,金融領域的腐敗不僅事關廉政建設,更是對市場經(jīng)濟的嚴重破壞,對大眾利益也有著直接的傷害。


眼下,作為證監(jiān)會的前任主席,劉士余的主動投案勢必會引發(fā)一些聯(lián)想和猜測,滋生一定的市場情緒。但我們相信,“審查和調(diào)查”本身就是揭開問題的第一步,也終將指向解決問題。


無論如何,公眾需要一個朗朗市場,而不是見不得人的“違規(guī)操作”。


□與歸(媒體人)


編輯 陳靜    校對 王心