新京報(bào)訊(記者行海洋)12月27日,最高人民檢察院發(fā)布一批文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)檢察公益訴訟典型案例。在8件典型案例中,保護(hù)對(duì)象類(lèi)型豐富、意義重大,主要包括藏傳佛教寺廟、海防遺址、農(nóng)業(yè)文化和灌溉工程遺址、傳統(tǒng)村落、人文故居等,具有較高的價(jià)值。


記者注意到,此次發(fā)布的典型案例涉及多種違法類(lèi)型。如,貴州省貞豐縣檢察院督促保護(hù)馬二元帥府案,針對(duì)的是修繕過(guò)程中破壞文物風(fēng)貌的問(wèn)題;江西省崇義縣檢察院督促保護(hù)上堡梯田農(nóng)業(yè)文化和灌溉工程遺產(chǎn)案,針對(duì)的是應(yīng)該保護(hù)但未納入保護(hù)范圍的問(wèn)題;安徽省歙縣檢察院督促保護(hù)傳統(tǒng)村落案等6件案例,針對(duì)的是文物保護(hù)不到位的問(wèn)題。


最高檢第八檢察廳負(fù)責(zé)人介紹,檢察機(jī)關(guān)在辦案中準(zhǔn)確把握訴前程序與訴訟程序的有效銜接,對(duì)于制發(fā)檢察建議后,行政機(jī)關(guān)到期未整改或整改不徹底,導(dǎo)致文物持續(xù)處于受損狀態(tài)的情形,堅(jiān)決依法啟動(dòng)訴訟程序,確保監(jiān)督剛性。


貞豐縣馬二元帥府始建于清朝雍正年間(1731年),1982年被列為貴州省級(jí)文物保護(hù)單位。2016年,貞豐古城實(shí)施舊城改造,相關(guān)單位在修繕馬二元帥府的過(guò)程中,違規(guī)添建玻璃房、假山及水池等新建筑設(shè)施,導(dǎo)致文物原貌被破壞。


2021年8月19日,貞豐縣檢察院向貞豐縣文廣局發(fā)出訴前檢察建議,建議該局依法履行文物保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)采取有效措施,拆除違規(guī)建筑,恢復(fù)文物原貌。貞豐縣文廣局在收到檢察建議兩個(gè)月后,未向貞豐縣檢察院回復(fù),文物風(fēng)貌處于持續(xù)受侵害狀態(tài)。


2021年11月18日,貞豐縣檢察院按行政案件集中管轄相關(guān)規(guī)定,向安龍縣人民法院提起行政公益訴訟。在法院審理期間,貞豐縣文廣局組織拆除違規(guī)修建的新建筑設(shè)施,修復(fù)破損設(shè)施,恢復(fù)了文物原貌。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估確認(rèn),檢察機(jī)關(guān)訴訟請(qǐng)求全部實(shí)現(xiàn)。根據(jù)貞豐縣檢察院建議,2022年5月20日,安龍縣人民法院作出終結(jié)訴訟的裁定。


今年10月20日,文物保護(hù)法(修訂草案)首次提請(qǐng)審議,明確人民檢察院可以對(duì)有關(guān)違法行為提起公益訴訟。“此時(shí)發(fā)布典型案例,可為文物保護(hù)法(修訂草案)中的檢察公益訴訟條款提供司法實(shí)踐支撐。”上述負(fù)責(zé)人表示。


該負(fù)責(zé)人介紹,今年以來(lái),最高檢與國(guó)家文物局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后赴江蘇、福建、北京等地開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研,在明確文物和文化遺產(chǎn)公益訴訟保護(hù)重點(diǎn)協(xié)作范圍等方面深化共識(shí)。最高檢將加強(qiáng)與文化和旅游部、國(guó)家文物局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所等相關(guān)單位的協(xié)同配合,深化線(xiàn)索移送、會(huì)商研判、調(diào)查取證、聯(lián)合調(diào)研、信息共享等協(xié)作機(jī)制,適時(shí)研究制定文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法司法協(xié)作意見(jiàn)。


編輯 陳靜

校對(duì) 吳興發(fā)