新京報訊（記者行海洋）自2022年5月水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制確立以來，檢察機關(guān)已辦理涉水領(lǐng)域公益訴訟案件4.8萬件。然而，部分水利系統(tǒng)干部對檢察公益訴訟存在一定顧慮，擔(dān)心通過公益訴訟的方式解決問題會被認(rèn)為是其“履職不到位”。

在8月19日最高檢、水利部聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布會上，水利部政策法規(guī)司司長陳大勇對此作出回應(yīng)稱，各級水行政主管部門要充分認(rèn)識檢察公益訴訟制度的重大意義，自覺、主動接受監(jiān)督。

近年來，隨著行政執(zhí)法體制改革，有地方出現(xiàn)行政許可審批、行政執(zhí)法及日常監(jiān)管權(quán)分設(shè)的情況，導(dǎo)致部分地方一定程度存在部門間推諉扯皮、履職不到位、行政執(zhí)法不作為等問題。檢察機關(guān)通過對未依法履職的涉水行政機關(guān)發(fā)送訴前檢察建議或提起檢察公益訴訟，推動水利部門增強責(zé)任意識，理順職責(zé)關(guān)系，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。

陳大勇指出，檢察公益訴訟與水行政執(zhí)法的目標(biāo)是一致的。檢察公益訴訟是為保護(hù)國家利益和社會公共利益不受侵害。建立水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制，旨在推動水利部門與檢察機關(guān)良性互動，形成行政和檢察保護(hù)合力，共同維護(hù)國家利益和社會公共利益。隨著執(zhí)法協(xié)作實踐不斷深入，水利系統(tǒng)干部對檢察公益訴訟制度和協(xié)作機制的理解將更加深刻，顧慮也就逐漸消除。

法治政府建設(shè)要求堅持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。檢察公益訴訟是行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系的組成部分。各級水行政主管部門要充分認(rèn)識檢察公益訴訟制度的重大意義，自覺、主動接受監(jiān)督。

陳大勇介紹，2023年，全國檢察機關(guān)立案辦理的涉水行政公益訴訟案件中，向人民法院提起公益訴訟的案件僅占案件總數(shù)的1.4%，絕大部分案件都在訴前得到解決，說明各級水利部門能積極作為，主動接受檢察監(jiān)督，有力推動涉水問題解決?！皟赡陙淼膶嵺`證明，建立健全水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制，有利于及時制止涉水違法行為，特別是對涉及多個行政機關(guān)職責(zé)、協(xié)調(diào)難度大的違法案件?！?/p>

水利部表示，將繼續(xù)深化水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作實踐，圍繞水旱災(zāi)害防御、水資源保護(hù)、河湖保護(hù)治理、水土保持管理等重點領(lǐng)域，根據(jù)治水的流域性特點，探索推進(jìn)流域?qū)用娴乃姓?zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作平臺建設(shè)，強化協(xié)作機制的統(tǒng)籌指揮和協(xié)同辦案能力。

編輯 劉夢婕

校對 趙琳