新京報訊（記者張建林）3月5日，十四屆全國人大三次會議開幕，國務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報告。政府工作報告提出，完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制，堅持以人為本提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平?！拔覀冾A(yù)期，新型城鎮(zhèn)化將成為今年政府投資重點(diǎn)?！碑咇R威中國研究院經(jīng)濟(jì)研究院院長蔡偉說。
城鎮(zhèn)化率代表區(qū)域內(nèi)勞動力、資本要素資源的集中程度，高城鎮(zhèn)化率往往指征更高的生產(chǎn)效率、更高的居民收入以及消費(fèi)水平。今年1月，國家統(tǒng)計局發(fā)布2024年全年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)人口占全國人口的比重（城鎮(zhèn)化率）為67%，已完成了“十四五”設(shè)定的65%的目標(biāo)水平。
蔡偉認(rèn)為，展望未來，政府將著重公共服務(wù)與基建投資，兩者并行推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。在推動公共服務(wù)資源地區(qū)間共享的同時，加快補(bǔ)齊更新城市市政建設(shè)。在公共服務(wù)上，堅持“以人為本”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
在深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動方面，今年政府工作報告提出，要全面推進(jìn)常住地提供基本公共服務(wù)。蔡偉告訴記者，在市政建設(shè)上，一方面，會加快補(bǔ)齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施短板。另一方面，會面向人口規(guī)模大密度高的中心城區(qū)，實(shí)施城市更新?！袄缭谶@些城市，積極推進(jìn)老舊小區(qū)改造任務(wù)、推進(jìn)‘三大工程’、建設(shè)排水防澇工程體系、加強(qiáng)地下綜合管廊、老舊管線、燃?xì)夤艿赖仁姓O(shè)施更新改造，從而打造宜居、韌性、智慧城市。”
去年10月，在國務(wù)院新聞辦舉行的一場發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過梳理，續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地下管網(wǎng)建設(shè)、城市更新等領(lǐng)域增量資金需求較大。
“像人口市民化、地下管網(wǎng)建設(shè)、城市更新均與城鎮(zhèn)化相關(guān)?！辈虃フf，他們預(yù)期今年中央財政性建設(shè)資金、地方專項債資金將向新型城鎮(zhèn)化的基建領(lǐng)域傾斜，推動年內(nèi)形成一批實(shí)物工作量，對沖地產(chǎn)投資下行對經(jīng)濟(jì)拖累。
編輯 樊一婧
校對 李立軍
