4月9日上午，北京市人大常委會(huì)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查組召開(kāi)第一次全體會(huì)議。市人大常委會(huì)啟動(dòng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“一法一條例”的執(zhí)法檢查。7月下旬，市人大常委會(huì)會(huì)議將聽(tīng)取和審議非遺“一法一條例”執(zhí)法檢查報(bào)告。
重點(diǎn)檢查內(nèi)容涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查與保存情況等六方面
《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《非遺法》）自2011年6月1日起施行。《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》經(jīng)北京市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，自2019年6月1日起實(shí)施。
按照市人大常委會(huì)2024年監(jiān)督工作計(jì)劃，將對(duì)“一法一條例”實(shí)施情況進(jìn)行檢查。本次執(zhí)法檢查將圍繞“一法一條例”重要制度設(shè)計(jì)和核心條款開(kāi)展執(zhí)法檢查。
此次執(zhí)法檢查重點(diǎn)檢查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)機(jī)制建設(shè)運(yùn)行情況、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查與保存情況、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目管理及分類(lèi)保護(hù)情況、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承利用情況、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播普及情況，以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)保障措施落實(shí)情況等六個(gè)方面。
例如，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查與保存情況包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查、檔案建立及數(shù)字化建設(shè)、代表性項(xiàng)目記錄標(biāo)準(zhǔn)和工作程序規(guī)范等情況。
檢查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承利用情況則包括代表性傳承人和項(xiàng)目保護(hù)單位認(rèn)定及管理、對(duì)代表性傳承人及項(xiàng)目保護(hù)單位扶持措施落實(shí)、代表性傳承人及項(xiàng)目保護(hù)單位評(píng)估及退出機(jī)制建立運(yùn)行，非遺與科技、文化創(chuàng)意、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，非遺的合理利用及相關(guān)發(fā)展研究等情況。
2024年4月4日，市民在鐘鼓樓文化市集上的非遺體驗(yàn)區(qū)體驗(yàn)非遺項(xiàng)目。新京報(bào)記者 王貴彬 攝
選取市、區(qū)級(jí)的非遺展示體驗(yàn)中心、非遺館等開(kāi)展“沉浸式”調(diào)研檢查
此次執(zhí)法檢查將結(jié)合書(shū)面檢查和實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。對(duì)“一法一條例”規(guī)定的配套制度制定，相關(guān)規(guī)范性文件與“一法一條例”不相符合、不相適應(yīng)的規(guī)定的清理，規(guī)劃編制，預(yù)算安排等開(kāi)展書(shū)面檢查。
執(zhí)法檢查組將聚焦非遺保護(hù)、傳承、利用中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，選取市、區(qū)級(jí)的非遺展示體驗(yàn)中心、非遺館，國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)傳承人的傳習(xí)所，以燕京八絕博物館為代表的北京特色非遺項(xiàng)目、老字號(hào)傳承工坊，非遺項(xiàng)目保護(hù)單位等開(kāi)展“沉浸式”調(diào)研檢查。
此外，還將采取面對(duì)面交流、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)等方式，聽(tīng)取基層單位和人民群眾對(duì)非遺工作的意見(jiàn)建議，結(jié)合執(zhí)法檢查同步推進(jìn)非遺法律法規(guī)的宣傳貫徹落實(shí)。
延展
北京市首個(gè)市級(jí)非遺文獻(xiàn)館將于年內(nèi)開(kāi)館
今年是《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》實(shí)施第13年，《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》實(shí)施第5年。在執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議上，市文化和旅游局等單位分別匯報(bào)了貫徹實(shí)施“一法一條例”情況。
據(jù)市統(tǒng)計(jì)局2023年發(fā)布的《北京非遺保護(hù)與傳承情況快速調(diào)研分析報(bào)告》顯示，北京非遺保護(hù)傳承管理制度總體完備，非遺活動(dòng)傳播與設(shè)施建設(shè)規(guī)范有序，非遺進(jìn)校園受到歡迎，超七成居民關(guān)注非遺項(xiàng)目。
經(jīng)普查，到2022年全市共有非遺資源12000余項(xiàng)。市文化和旅游局組織力量，根據(jù)代表性和影響力、瀕危程度逐步予以記錄、建檔，已開(kāi)展八批共76位國(guó)家級(jí)代表性傳承人記錄，留存視頻成果1000余小時(shí)，形成代表性傳承人記錄工作指南。
完成45位市級(jí)代表性傳承人口述史記錄，整理口述文字稿400余萬(wàn)字；首發(fā)出版“一軸三帶”全套非遺主題系列叢書(shū)《北京中軸線文化游典》《長(zhǎng)城就在屋檐下：長(zhǎng)城非遺游》《千年運(yùn)河潤(rùn)京城》《山河永定蘊(yùn)京城》；出版了《北京非遺圖典》；編纂了《北京志?非遺志》；在北京城市圖書(shū)館建設(shè)北京市首個(gè)市級(jí)非遺文獻(xiàn)館，將于年內(nèi)開(kāi)館。
北京全市現(xiàn)已建立了國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)三級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄體系。截至目前，北京地區(qū)有13個(gè)項(xiàng)目入選聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類(lèi)非遺代表作名錄”，有國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目144個(gè)、市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目303個(gè)、區(qū)級(jí)非遺代表性項(xiàng)目1057個(gè)。
此外，據(jù)市文化和旅游局介紹，該局積極支持各區(qū)及社會(huì)力量建設(shè)非遺展示體驗(yàn)傳播場(chǎng)所，據(jù)初步了解，各區(qū)共有非遺保護(hù)傳承相關(guān)設(shè)施與場(chǎng)所120個(gè)，面積約16萬(wàn)平方米，其中非營(yíng)利性場(chǎng)所占比86.83%。市文化和旅游局新建的北京非遺體驗(yàn)中心也于近期建成，目前正在進(jìn)行測(cè)試運(yùn)行。
新京報(bào)記者 吳為
編輯 張磊 校對(duì) 李立軍
