新京報(bào)訊（記者 張靜姝）11月29日上午，北京市東城區(qū)人民檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《東城區(qū)檢察院公益訴訟檢察白皮書(shū)》，并通報(bào)東城區(qū)檢察院公益訴訟檢察十大典型案例。
通報(bào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 圖源：東城區(qū)檢察院
新京報(bào)記者了解到，此次東城區(qū)檢察院對(duì)六年來(lái)所辦案件進(jìn)行梳理、歸類、總結(jié)，精心選取了10件精品案例，主要涵蓋水資源保護(hù)、食品安全、危化品防治、就業(yè)性別歧視、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、個(gè)人信息保護(hù)、文物保護(hù)等。在案件辦理中，東城區(qū)檢察院充分運(yùn)用提起訴訟、訴前檢察建議、社會(huì)治理檢察建議、支持生態(tài)環(huán)境損害賠償、專家咨詢、檢察聽(tīng)證、回頭看等多種履職方式，努力追求對(duì)公益保護(hù)的最大化。
以下是十大典型案例：
1、督促整治?；钒踩[患行政公益訴訟案。針對(duì)某大廈自建儲(chǔ)油罐長(zhǎng)期違規(guī)儲(chǔ)存、使用柴油，嚴(yán)重危及周邊居民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的行為，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)精準(zhǔn)排查安全生產(chǎn)隱患可疑點(diǎn)位，發(fā)現(xiàn)公益訴訟監(jiān)督線索，提升安全隱患的識(shí)別能力。準(zhǔn)確界定“安全生產(chǎn)”的含義，明確安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所包含的范圍，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟。同時(shí)，運(yùn)用專家論證厘清行政機(jī)關(guān)之間“綜合監(jiān)管”“行業(yè)監(jiān)管”和“屬地監(jiān)管”的職能分工，確保精準(zhǔn)監(jiān)督成效。
2、督促祿米倉(cāng)胡同73號(hào)文物保護(hù)行政公益訴訟案。針對(duì)軍隊(duì)營(yíng)區(qū)出現(xiàn)的文物風(fēng)貌和安全受到破壞的問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)依托軍地協(xié)作工作機(jī)制，聯(lián)手軍事檢察機(jī)關(guān)建立文物協(xié)作機(jī)制，督促文物主管部門(mén)申領(lǐng)1044萬(wàn)元修繕資金并推動(dòng)文物活化利用，形成軍地檢察機(jī)關(guān)與文物主管部門(mén)、屬地政府協(xié)同保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)的新范式，以及軍隊(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)不可移動(dòng)文物保護(hù)的新路徑，有效促進(jìn)核心區(qū)城市建設(shè)和文物保護(hù)利用協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、楊某某銷售有毒有害食品刑事附帶民事公益訴訟案。本案獲評(píng)最高檢懲治養(yǎng)老詐騙違法犯罪典型案例。針對(duì)楊某某通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向眾多不特定消費(fèi)者銷售添加違禁西藥成分降糖茶的行為，東城檢察院充分發(fā)揮刑事公訴和民事公益訴訟多元職能作用，使違法銷售者承擔(dān)十倍懲罰性民事賠償責(zé)任，讓違法行為人不敢再犯，積極回應(yīng)廣大消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)切。
4、許某某侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)刑事附帶民事公益訴訟案。本案系本市首例英烈保護(hù)領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案，被最高檢評(píng)為依法懲治危害國(guó)防利益、侵犯軍人軍屬合法權(quán)益犯罪典型案例。針對(duì)許某某通過(guò)微博公開(kāi)發(fā)表貶損、丑化英烈董存瑞不當(dāng)言論的嚴(yán)重行為，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決提起民事公益訴訟，向社會(huì)傳遞“網(wǎng)絡(luò)不是法外之地、英烈不容詆毀”的強(qiáng)烈信號(hào)，在網(wǎng)絡(luò)空間弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
5、督促規(guī)范洗車行業(yè)用水行政公益訴訟案。針對(duì)洗車行業(yè)長(zhǎng)期存在的違法使用自來(lái)水洗車，危害水資源的問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)積極建用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，形成個(gè)案辦理、類案監(jiān)督、系統(tǒng)治理的辦案路徑，協(xié)同行政機(jī)關(guān)做好訴源治理，確保水資源的節(jié)約集約利用。
6、支持開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商污染環(huán)境民事公益訴訟案。針對(duì)某施工企業(yè)違法排放工業(yè)降水污染河流的行為，檢察機(jī)關(guān)為生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展生態(tài)損害賠償工作提供法律支持，形成強(qiáng)大合力，促使企業(yè)守法擔(dān)責(zé)。
7、督促治理在建工地周邊渣土遺撒行政公益訴訟案。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)多處建筑工地周邊出現(xiàn)渣土遺撒，致使揚(yáng)塵污染影響空氣質(zhì)量，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的行為，檢察機(jī)關(guān)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)建立信息協(xié)作機(jī)制，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索，邀請(qǐng)益心為公志愿者參與案件整改效果聽(tīng)證，積極開(kāi)展公益訴訟回頭看，做好檢察履職后半篇文章。
8、督促保護(hù)學(xué)生個(gè)人信息行政公益訴訟案。針對(duì)某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)非法途徑獲取多所中小學(xué)在校學(xué)生個(gè)人信息，并用于營(yíng)銷招生活動(dòng)，侵犯?jìng)€(gè)人信息合法權(quán)益的行為，檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用行政公益訴訟職能，督促教育行政部門(mén)及時(shí)堵漏補(bǔ)缺，完善管理措施，加強(qiáng)校園對(duì)學(xué)生個(gè)人信息的保護(hù)。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，切實(shí)保護(hù)學(xué)生個(gè)人信息不受非法侵害。
9、督促整治婦女就業(yè)歧視行政公益訴訟案。針對(duì)某人力資源公司在公開(kāi)舉辦招聘活動(dòng)過(guò)程中，對(duì)部分招聘崗位性別限定為男性，侵害婦女平等就業(yè)權(quán)益的行為，檢察機(jī)關(guān)以反就業(yè)歧視為切入點(diǎn)，通過(guò)訴前檢察建議督促人力資源部門(mén)加大對(duì)相關(guān)用人單位監(jiān)管，有效避免歧視性招聘信息的發(fā)布，協(xié)同行政機(jī)關(guān)開(kāi)展訴源治理，推動(dòng)形成婦女權(quán)益保護(hù)合力，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏的辦案效果。
10、督促規(guī)范無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)行政公益訴訟系列案。針對(duì)重點(diǎn)公共服務(wù)場(chǎng)所存在無(wú)障礙環(huán)境設(shè)施建設(shè)不規(guī)范，給殘疾人、老年人等特殊群體出行帶來(lái)安全隱患的問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)建立長(zhǎng)效機(jī)制，以專項(xiàng)監(jiān)督為手段，抓住多發(fā)性、普遍性問(wèn)題長(zhǎng)期存在的癥結(jié)，以專項(xiàng)監(jiān)督推動(dòng)系統(tǒng)性治理。同時(shí)，積極邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與案件整改效果聽(tīng)證，鞏固和深化監(jiān)督成效。
編輯 彭沖 校對(duì) 吳興發(fā)
